電子行業成為歐盟數字產品護照首選行業
時間：2023-08-27 21:28:31
蔣南青/文
一、循環經濟是保護地球資源的方式
未來全球要實現可持續發展，走向循環化是必要的，循環經濟可以提供價值4.5萬億美元的價值，由此歐盟將循環經濟作為提高歐盟競爭力的重要內容。
(資料圖)
我們現在每年所需的資源量為1.8個地球，如果現狀沒有任何改變，預計到2040年將增加到2.3個地球。我們每年從地球上開采的資源量超過900億噸，其中只有25%是可再生能源（生物質）。但全球的循環率不但沒有增長，反而下降，從2018年的9.1%下降到2020年的8.6%，向更加線性的經濟模式轉變的“開倒車”趨勢明顯。線性消費模式造成了50%的全球氣候變化，90%的全球生物多樣性喪失和水資源供給壓力。
循環化可使未來的經濟增長不再依賴對地球的掠奪。例如，環境最關鍵的廢物流的回收率目前僅為25-35%，如將回收率提高到80-90%，我們可以在2040年前實現400-500億噸的二氧化碳減排（這超過了2019年全年的全球二氧化碳367億噸當量排放量）。
二、數字產品護照（DPPs）
目前，我們沒有追蹤全球價值鏈上的資源、生命周期后端和廢棄等環節，缺乏透明度和風險投資合作來推動和監督提高循環性的努力。歐盟推出數字產品護照（Digital Product Passports，DPPs）是一個可以幫助推動這種轉變的工具。 一張附著在產品上的數字化信息卡，記錄了產品從設計到回收的全生命周期中對環境的各項影響（如生產耗水量、運輸排放量、維修和回收記錄、維護指引、報廢指引等），供相關人員隨時通過二維碼等方式查閱。
DPPs有可能使產品的環境影響變得可見、可追溯，并易于同一價值鏈上的相關部門或人員獲取這些信息。這將增加透明度，增進循環風險投資合作，促進循環設計（如可回收性設計）和循環活動（如維修、翻新、回收）。鑒于廣泛的監管范圍和龐大的歐盟市場規模，DPPs在擴大產品和材料的循環性方面具有巨大潛力。 歐盟委員會希望在2024年最終批準包括DPPs在內的《可持續產品生態設計條例》（the Eco-design for Sustainable Products Regulation,ESPR）。
考慮到環境影響和日益嚴重的電子廢棄物問題，本法規將涵蓋的優先行業之一是電子行業。歐盟計劃以產品組為單位實施DPPs。可以根據對環境的影響度來對產品組進行排序（例如，首先是筆記本電腦，然后是服裝等），然后逐個對其實施DPPs。或會逐個行業，首先對優先行業內的產品組進行監管（例如，在電子行業：首先是筆記本電腦，然后是智能手機等）。這樣，一組針對一個產品組的規則可以作為同一行業中另一個產品組的模板，并為在該行業運營的公司提供初步指導，在加快監管過程的同時，在產品組之間建立一致性。
歐盟計劃在所有公司實施DPPs。盡管它確保了對所有風險投資參與者的明確期望、高效實施和充分透明，但它可能會給中小企業帶來負擔，從而減緩實施速度。另一種選擇是先將DPPs應用于大公司，然后再應用于中小企業，或者僅適用于大公司（不包括中小企業）。雖然后一種選擇可能會隨著涉及的利益相關者的減少而降低復雜性，但它可能會將所有復雜性轉移到大公司，并失去風險投資的完全透明度。
一旦決定了數據存儲是由歐盟管理還是由公司管理，歐盟委員會或公司可以分別選擇是集中存儲數據還是分散存儲數據。集中式存儲選項，如云存儲，由于使用范圍廣、易于實施和成本低，有著顯著的好處。區塊鏈等去中心化選項由于其高昂的成本和新穎性，提供的好處較少，但有著更高的數據安全性、透明度和可追溯性。
歐盟將制定數據載體的一般指南，并規定每個產品組的首選數據載體列表。在目前的電池法規提案中，歐盟委員會傾向于二維碼，這可能是其他產品組的參考例子。二維碼相對來說價格實惠、耐用，而且已經被廣泛使用。然而，即使歐盟管理該系統，這也不能消除公司的數據存儲成本，因為他們仍需要投資調整內部系統來適應新形勢。
雖然ESPR建立了一個框架，通過設定產品投放市場或投入使用的生態設計要求，改善產品的環境可持續性并確保內部市場的自由流動。和電池護照草案中概述了一些初始要素，但緩慢的監管過程、不明確的時間表和一些仍未確定的主題表明，存在重大的不確定性，這可能會阻礙企業盡早采用，并有可能失去企業參與政策的制定。 盡管上述內容側重于DPP在電子產品領域的實施場景，但大多數產品組在未來幾年將面臨類似的影響。其他優先實施的行業，如紡織、塑料、建筑和汽車，也將同樣納入該法規。所有行業的公司都可以采取行動，為即將到來的的DPPs實施做好準備，以確保其組織為未來的報告和循環經濟轉型做好準備。
最終，歐盟DPP實施的成功與否將在很大程度上取決于公司、非政府組織和歐盟委員會如何合作，以快速找到現實和有影響力的解決方案。歐盟越早傳達明確的指導意見，公司就越容易做好準備，就越快實現向可循環化的過渡。
總之，歐盟DPP是第一個仍處于早期發展階段的循環工具。因此，許多議題目前仍然懸而找到最佳解決方案將是一項艱巨的任務。盡管仍存在不確定性，但公司現在已經可以采取多項行動，為其組織實施DPP做好準備。與非政府組織和行業組織合作，推進行業標準，以指導DPP的實施，并盡早測試DPP解決方案。雖然DPP的實施對于提高透明度至關重要，但必須牢記要考慮生態設計（eco-design）和循環性。公司可以利用獲得的透明度來創造更多的循環產品，減少浪費和資源消耗。歐盟委員會可以通過將性能要求與DPP數據聯系起來，激勵整個歐洲的循環性。利用DPP可以創造的透明度來提高循環性，不僅可以為公司開辟額外的價值潛力，還可以更有效地利用已經提取的資源，以減少全球范圍內的浪費性消費。
