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編者按

(資料圖片僅供參考)

今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)啟動(dòng)之年。深入開展主題教育，學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功，對(duì)推動(dòng)河南省管企業(yè)持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量尤為重要。

今年上半年，河南省管企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額增速均保持在全國(guó)前列。剛剛召開的省委十一屆五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要聚焦聚力、精準(zhǔn)施策，全力以赴做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，其中提出要“實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)”。

為更好地將以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干落實(shí)到國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)上，河南省政府國(guó)資委與大河財(cái)立方聯(lián)合啟動(dòng)“河南省管企業(yè)訪談錄”系列采訪。連日來，大河財(cái)立方深入企業(yè)調(diào)研，對(duì)話省管企業(yè)帶頭人，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

今日推出第十四篇《河南自然資源集團(tuán)：重塑性改革成效初顯，打造一流自然資源投融資旗艦勁旅》。

大河財(cái)立方記者 吳春波 文 洪昊旸 攝影

“土地”是最寶貴的自然資源，一頭連著鄉(xiāng)村振興，一頭連著城市發(fā)展，開發(fā)和經(jīng)營(yíng)“土地”的河南省自然資源投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：河南自然資源集團(tuán)），已成為助力河南鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、資源要素保障和助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方面軍、頂梁柱。

8月11日，河南自然資源集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)馬存旺告訴大河財(cái)立方記者，下一步，河南自然資源集團(tuán)將發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，匯聚產(chǎn)業(yè)龍頭資源，圍繞鄉(xiāng)村振興、糧食安全、生態(tài)文明、資源保障、產(chǎn)業(yè)升級(jí)做文章，努力打造國(guó)內(nèi)一流自然資源投資平臺(tái)。

談及主題教育心得，馬存旺表示，通過“理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視問題、促進(jìn)發(fā)展和建章立制”，“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)和以學(xué)促干”的助推效果已經(jīng)顯現(xiàn)，集團(tuán)改革深化提升面臨的難題正被逐個(gè)解決，相關(guān)制度機(jī)制建設(shè)也得到持續(xù)完善。

聚焦主責(zé)主業(yè)踐行“四個(gè)角色”

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)開門紅、節(jié)節(jié)升

今年夏天，在鶴壁市淇濱區(qū)和淇縣交界處，河南鶴壁淇河國(guó)家濕地公園成為不少當(dāng)?shù)鼐用裼瓮娴睦硐肴ヌ帲擞袖亢铀c河畔的綠樹、花草組成的美麗畫卷，不少市民還可以拍到對(duì)水質(zhì)要求極高的桃花水母。

而在4年前，這里還是玄武巖礦石開采留下的“生態(tài)瘡疤”。隨著河南自然資源集團(tuán)的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施，生態(tài)瘡疤逐步變成良田、林地和濕地公園，再現(xiàn)了唐詩中“淇水流碧玉”的場(chǎng)景，淇河國(guó)家濕地公園生態(tài)保護(hù)工作以及優(yōu)美風(fēng)光也三次被央視報(bào)道。

“淇河濕地生態(tài)修復(fù)，只是公司生態(tài)修復(fù)的成功案例之一。”馬存旺表示，在過去幾年間，集團(tuán)圍繞山水林田湖草沙系統(tǒng)治理投資10多億元，聚力綠色生態(tài)修復(fù)、綠色礦山建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還先后實(shí)施洛陽、三門峽、信陽、南陽等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，治理面積8萬余畝，已經(jīng)成長(zhǎng)為我省“生態(tài)修復(fù)主力軍”。

大河財(cái)立方記者采訪獲悉，除了在創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)修復(fù)機(jī)制方面先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)，撬動(dòng)、引進(jìn)社會(huì)資本積極參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，河南自然資源集團(tuán)還聚焦主責(zé)主業(yè)，努力踐行“鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)者”“資源要素保障者”和“產(chǎn)業(yè)升級(jí)助推者”等角色。

在助力鄉(xiāng)村振興方面，馬存旺介紹，河南自然資源集團(tuán)承擔(dān)我省復(fù)墾券、補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易工作，服務(wù)“占補(bǔ)平衡”“進(jìn)出平衡”管理，累計(jì)開發(fā)收儲(chǔ)各類土地指標(biāo)超過40萬畝，交易近15萬畝，成交金額400多億元，交易規(guī)模和金額穩(wěn)居全國(guó)前列，“真金白銀”支持全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。此外，河南自然資源集團(tuán)穩(wěn)步開展國(guó)土整治，新增耕地超過30萬畝，提升地力等級(jí)超過16萬畝，提高糧食產(chǎn)能近2000萬公斤；以全域土地綜合整治為抓手，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜留則留、宜整則整”的原則，實(shí)施“全域土地綜合整治+”的業(yè)務(wù)模式，鄧州、潢川等全域土地綜合整治模式受到廣泛好評(píng)。

在資源要素保障方面，河南自然資源集團(tuán)在坦桑尼亞投資建設(shè)的黃金礦山，探明儲(chǔ)量約40噸，打造中國(guó)礦企海外投資運(yùn)營(yíng)的成功范例。其實(shí)施的鄭東頁1HF等清潔能源項(xiàng)目，成為我省第一口頁巖氣水平井和我國(guó)南華盆地第一口海陸過渡相頁巖氣勘查水平井。全力參與全省“三山”整治攻堅(jiān)行動(dòng)，加快推進(jìn)汝州、偃師、羅山、焦作等綠色建材項(xiàng)目，規(guī)劃年產(chǎn)能6000萬噸，“一省級(jí)+五區(qū)域”要素保障產(chǎn)業(yè)格局初步形成。

根據(jù)安排，河南自然資源集團(tuán)還在加快推進(jìn)戰(zhàn)略性礦種、戰(zhàn)略儲(chǔ)備礦產(chǎn)資源和新材料新能源等布局，盤活已有勘查成果，提升礦產(chǎn)資源保障水平。

談及“產(chǎn)業(yè)升級(jí)助推者”角色，馬存旺也透露了河南自然資源集團(tuán)管理層的思考，鄉(xiāng)村土地綜合整治可以提升地力，但并不能夠滿足鄉(xiāng)村振興的需要；生態(tài)修復(fù)可以改善環(huán)境，但其經(jīng)濟(jì)價(jià)值不會(huì)自然顯現(xiàn)。而通過基金和供應(yīng)鏈金融等引入適合的產(chǎn)業(yè)，不僅可有效解決上述兩個(gè)問題，也可以實(shí)現(xiàn)投資收回和國(guó)有資產(chǎn)保值增值，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

上半年，河南自然資源集團(tuán)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”。2023年前7個(gè)月，河南自然資源集團(tuán)收入同比增長(zhǎng)43.68%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。

堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”增強(qiáng)核心功能

事業(yè)單位重塑性改革成效初顯

據(jù)介紹，河南自然資源集團(tuán)前身為河南省國(guó)土資源開發(fā)投資管理中心，是一個(gè)市場(chǎng)化管理運(yùn)行的事業(yè)單位，并于2017年開始轉(zhuǎn)型，于2020年10月以國(guó)有獨(dú)資公司形式正式集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)。

組建之初，河南自然資源集團(tuán)就把戰(zhàn)略定位聚焦在兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：其一是河南省委省政府重大決策部署，其二是自然資源保護(hù)開發(fā)利用主業(yè)。

企業(yè)功能定位包括4個(gè)方面，分別為整合資源、儲(chǔ)備資源、開發(fā)資源和融通資金，同時(shí)要踐行4個(gè)角色，即生態(tài)修復(fù)主力軍、鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)者、資源要素保障者和產(chǎn)業(yè)升級(jí)助推者，分別對(duì)應(yīng)生態(tài)修復(fù)、礦產(chǎn)開發(fā)、國(guó)土整治開發(fā)、產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)板塊，圍繞鄉(xiāng)村振興、糧食安全、生態(tài)文明、資源保障、產(chǎn)業(yè)升級(jí)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

“國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)之所需布局，并聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān)，增強(qiáng)核心功能。”馬存旺表示，只有這樣，國(guó)有企業(yè)才能融入國(guó)家戰(zhàn)略和省域戰(zhàn)略，通過改革深化提升和強(qiáng)化創(chuàng)新能力不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)核心功能。

大河財(cái)立方記者采訪獲悉，河南自然資源投資集團(tuán)成立之初，也一度面臨發(fā)展基礎(chǔ)、管控基礎(chǔ)較為薄弱的情形。馬存旺舉例稱，集團(tuán)運(yùn)行之初，資產(chǎn)規(guī)模偏小，業(yè)務(wù)模式和利潤(rùn)來源比較單一，企業(yè)的話語權(quán)也一度受到影響。

“針對(duì)這三大問題，集團(tuán)黨委和董事會(huì)很快提出了‘四個(gè)聚焦’行動(dòng)安排，助推企業(yè)克服挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”馬存旺表示，第一個(gè)是聚焦戰(zhàn)略落地，開創(chuàng)發(fā)展新格局；第二個(gè)是聚焦強(qiáng)化管控內(nèi)控，提升穩(wěn)健合規(guī)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控水平；第三個(gè)是聚焦能力作風(fēng)提升，鍛造一流人才隊(duì)伍；第四個(gè)是聚焦全面從嚴(yán)治黨，將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入企業(yè)治理，引領(lǐng)保障發(fā)展。

“企業(yè)成立之初面臨的許多問題，都可以通過發(fā)展的辦法來解決。”馬存旺表示，為加快發(fā)展，企業(yè)確立了“開放、創(chuàng)新、合作、穩(wěn)健”的經(jīng)營(yíng)理念，通過與優(yōu)勢(shì)企業(yè)的合作來彌補(bǔ)集團(tuán)在人才、資金和產(chǎn)業(yè)鏈方面的短板弱項(xiàng)，全力當(dāng)好方面軍。

到2022年底，河南自然資源集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模已突破300億元，主體長(zhǎng)期信用等級(jí)AA+，當(dāng)年收入、利潤(rùn)和成本費(fèi)用利潤(rùn)率等均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

“除了企業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量明顯提升，集團(tuán)成立之初存在的突出問題逐步得到有效化解，發(fā)展呈現(xiàn)好的起勢(shì)，干部隊(duì)伍得到極大加強(qiáng)，職工精神面貌為之一新。”馬存旺表示。

進(jìn)入2023年，河南自然資源集團(tuán)繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。

馬存旺介紹，以土地整治與開發(fā)業(yè)務(wù)為例，僅今年一季度，河南自然資源集團(tuán)就完成復(fù)墾券、補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易2528畝，對(duì)應(yīng)糧食產(chǎn)能167萬公斤，合計(jì)交易金額達(dá)2.16億元，有力支持我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

“目前，全域土地綜合整治已經(jīng)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)主要抓手。”馬存旺表示，全域土地整治不僅包括人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，還包括生態(tài)文明和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

持續(xù)集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源

打造一流自然資源投融資旗艦勁旅

今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，也是全國(guó)新一輪國(guó)企改革深化提升第一年。今年4月，河南省政府國(guó)資委提出，河南國(guó)資將圍繞“一個(gè)中心”即提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；提升“兩個(gè)能力”即企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和核心功能，乘勢(shì)而上謀劃實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。

在此之前的2023年年度工作會(huì)上，河南自然資源集團(tuán)黨委提出“11248”工作安排，瞄準(zhǔn)“打造國(guó)內(nèi)一流自然資源投資平臺(tái)”這一發(fā)展目標(biāo)，圍繞“提升經(jīng)濟(jì)效益”這個(gè)中心，激發(fā)“改革”和“創(chuàng)新”兩大動(dòng)能，持續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”，重點(diǎn)做好“八個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持效益優(yōu)先、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持項(xiàng)目為王、堅(jiān)持開放合作、堅(jiān)持人才強(qiáng)企、堅(jiān)持管理提升、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、堅(jiān)持極限思維。

馬存旺表示，“八個(gè)堅(jiān)持”實(shí)際上就是對(duì)“四個(gè)聚焦”的進(jìn)一步細(xì)化，旨在進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力，以加快發(fā)展步伐和提升發(fā)展質(zhì)量。

馬存旺解釋稱，全域土地綜合整治可以提升高標(biāo)準(zhǔn)糧田數(shù)量、提升地力和支撐城市更新，生態(tài)環(huán)境修復(fù)也可以改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境水平，但不少地方政府更希望河南自然資源集團(tuán)能夠?qū)氘a(chǎn)業(yè)。

為更好地服務(wù)省委省政府決策部署、服務(wù)自然資源保護(hù)開發(fā)利用、服務(wù)市縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，除了要堅(jiān)持提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為第一要?jiǎng)?wù)，河南自然資源集團(tuán)將充分發(fā)揮省屬功能類企業(yè)作用，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，堅(jiān)持開放合作，持續(xù)匯聚信息、資金、人才、技術(shù)等要素，加快戰(zhàn)略布局，推動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)資源向新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)集聚。

大河財(cái)立方記者獲悉，從2021年起，河南自然資源集團(tuán)就精選信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的合作伙伴，加強(qiáng)與央企、省管企業(yè)和行業(yè)龍頭的戰(zhàn)略合作，找準(zhǔn)互利共贏的模式，匯聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈資源，打造各類優(yōu)質(zhì)資源聚合平臺(tái)，進(jìn)一步賦能全域土地整治和生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

與此同時(shí)，河南自然資源集團(tuán)還加大產(chǎn)業(yè)研究力度，將產(chǎn)業(yè)研究作為打造投資平臺(tái)、聚合各類資源要素、拓展市場(chǎng)、創(chuàng)造品牌、做優(yōu)做強(qiáng)的重要路徑和手段，圍繞鄉(xiāng)村振興和礦山生態(tài)修復(fù)兩個(gè)主要業(yè)務(wù)，研究適配的產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新合作模式，打通土地、產(chǎn)業(yè)、資金的聯(lián)系，進(jìn)一步在全域土地整治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)中做好產(chǎn)業(yè)鏈文章，精準(zhǔn)助推地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

記者注意到，河南自然資源集團(tuán)目前正積極謀劃實(shí)施我省元宇宙科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，并布局新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，打造新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，同時(shí)統(tǒng)籌基金、供應(yīng)鏈等功能手段，積極服務(wù)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，開展基金招商，助力我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

馬存旺表示，集團(tuán)改革聚力和人才強(qiáng)企，正努力把各方面的優(yōu)秀人才集聚到集團(tuán)投融資事業(yè)中來，包括產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目園區(qū)的運(yùn)營(yíng)人才，同時(shí)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向和極限思維，推動(dòng)工作落地見效的同時(shí)，抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解，守牢不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線。

“圍繞全域土地整治和生態(tài)修復(fù)等主責(zé)主業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈謀劃能力，已成為河南自然資源集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。”馬存旺表示，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力來源于其核心功能和核心能力的增強(qiáng)，通過創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和合作模式，河南自然資源集團(tuán)產(chǎn)業(yè)資源匯聚能力將進(jìn)一步加強(qiáng)，合作中話語權(quán)也將進(jìn)一步增加，集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的成果將更好地體現(xiàn)在履行戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能上，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性和社會(huì)屬性的有機(jī)統(tǒng)一。