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民主與法制網訊（記者侯勁松）作為全國首家跨行政區劃檢察院，上海市人民檢察院第三分院（鐵檢分院）自集中管轄環境資源案件以來，積極帶領下轄五家鐵檢基層院，踐行“兩山”理念，“刑事打擊＋公益訴訟”齊驅并進，辦理了一批影響范圍廣、示范效應強、社會效果好的重大環境資源案件，跨區劃守護長三角生態環境。

嚴懲跨區域、大規模非法捕撈犯罪，護長江流域魚躍安瀾

(相關資料圖)

在長江灘涂濕地上，生長著一類底棲動物——蛸蜞，它是魚類、鳥類的重要食物，是維持生態平衡和自然食物鏈的重要一環，在禁漁期內禁止抓捕。

然而，有一個22人的犯罪團伙，以長江流域重點水域為作案地點，以老鄉、親戚關系為紐帶，捕撈人員與收購、運輸、銷售人員長期勾結，形成“一體化產業鏈”。在短短9個月內非法捕撈蛸蜞近兩萬公斤，價值高達35萬余元。

上海市人民檢察院第三分院（鐵檢分院）下轄上海鐵路運輸檢察院聚焦非法捕撈“捕、收、運、銷”全鏈條，堅持深挖線索、整合多案證據材料、全方位精準打擊上下游犯罪，引導公安機關另行追捕到高某愿、王某飛等5名同伙。

2021年6月至2022年7月，公安機關先后將高某愿等22人移送上海鐵路運輸檢察院審查起訴。上海鐵路運輸檢察院對全案作了進一步補充偵查，查明各涉案人員在捕撈、收購等各環節中的地位作用，夯實團伙犯罪證據，并在此基礎上，追加認定該團伙另有非法捕撈3萬余斤蛸蜞銷售至江陰的犯罪事實，打掉了同在該水域非法捕撈青蟹、彈涂魚的另一犯罪團伙，抓獲涉案人員13名。

法院以非法捕撈水產品罪，分別判處高某愿、王某飛等人有期徒刑或拘役。該案獲評為最高檢依法懲治非法捕撈水產品犯罪典型案例。

此外，針對本案暴露出的長江口灘涂非法捕撈行為較多的問題，上海鐵路運輸檢察院聯合上海市農業農村委員會執法總隊至案件高發地進行普法宣傳。上海檢察機關會同上海海事局、上海市農業農村委員會執法總隊等單位會簽《關于加強長江流域上海段漁業資源保護協作工作備忘錄》，凝聚共同保護長江口生態資源合力。

讓“破壞者”變“修復者”，恢復性司法促跨區劃生態修復

“我將自愿從事上海市崇明區中興鎮富圩村景觀林、中興鎮富圩村社區自然中心的生態環境護理養護、環境宣傳等服務，并賠償野生鳥類直接損失和生態環境恢復費用124400元……”龔某某自覺認識錯誤，在支付相應賠償款外，主動提出以勞代償的形式履行賠償義務。

類似的案例在長三角不止一例。如何將被告人繳納的生態環境修復金用在刀刃上，最大程度地修復被破壞的生態環境？如何讓被告人切身認識到生態保護的重要性？這是三分院及其下轄的五家鐵檢院一直關注的問題。

江蘇省的第四大淡水湖駱馬湖，地跨徐州、宿遷二市，具有較高的生態、經濟和民生價值。為了加強駱馬湖流域生態保護，上海市人民檢察院第三分院（鐵檢分院）下轄徐州鐵路運輸檢察院跨區劃設立生態修復基地，與宿遷市、新沂市檢察院會簽《關于建立駱馬湖流域跨區劃生態環境保護檢察協作配合工作機制的意見》，與江蘇省駱馬湖漁管辦等單位聯合共建“二灣生態法治基地”， 進一步加強區域協同治理，一體化推進駱馬湖全域生態環境保護和修復治理。僅2022 年辦理恢復性司法案件 48件123人4單位，追繳贓款698.6萬元，督促繳納生態環境損害賠償金近240萬元，增殖放流魚苗42 萬尾。

從“生態損害賠償”到“增殖放流”“勞務代償”“異地修復”……自2017年7月檢察公益訴訟制度全面施行以來，上海鐵檢兩級院針對不同責任承擔方式實際的合理性、當事人的履行能力等因素,制定“一對一”修復方案，強化環境資源類案件中行為人修復生態環境的主體責任，檢察公益訴訟的成果轉化變得更為開放、多元。

“沉浸式”生態普法，全民共護長三角綠水青山

8月11日，在宿遷花鳥市場內，多名商戶旁聽了一起危害國家重點保護植物犯罪案件的公開庭審。

該案的被告人王某某從網上看到有人販賣野生蘭花很賺錢，自己也動了心，便通過直播平臺購買蘭花囤養準備銷售。2021年9月17日至2022年3月26日，王某某以每株人民幣0.25元的價格，通過快遞郵寄的方式，從馮某某、姚某某、陳某某三人處非法收購野生春蘭22.1萬株。

春蘭在我國具有悠久的種植和觀賞歷史，是中國最古老的花卉之一。野生春蘭更是屬于國家二級保護野生植物。

為了警示廣大愛蘭人士和相關商家，增強野生植物保護意識，達到“審理一案，教育一片”的社會效果，徐州鐵路運輸檢察院將該案開庭地點選擇在花鳥市場，用群眾“看得見”的方式開展普法宣傳和警示教育。最終，王某某被法院判處刑罰、罰金外，還繳納了7萬元生態環境修復費用。

多年來，上海鐵檢機關著力通過多種形式和內容的宣傳普法，講好長三角環境保護、生態法治建設的故事，積極促進跨區域跨流域環境協同治理，凝聚各方環境資源保護的合力。

隨著一個個大要案成功辦理，一批批不法分子受到懲處，一片片綠水青山得到了切實守護。上海市人民檢察院第三分院（鐵檢分院）充分發揮跨行政區劃職能管轄優勢，構建長三角地區破壞環境資源保護案件“一個平臺”“五項機制”，努力在新的征程上跑出服務發展加速度，繪出護航生態新畫卷。