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浙江省發展和改革委員會近日發布《省發展改革委關于2023年二季度投資“賽馬”激勵地區的通報》，定海區在去年浙江省投資“賽馬”激勵“大滿貫”的基礎上，今年再次連續兩季度入選浙江省投資“賽馬”激勵地區。

(相關資料圖)

今年以來，在浙江省深入實施“八八戰略”強力推進創新深化改革攻堅開放提升工作的指引下，定海區以浙江省擴大有效投資“千項萬億”工程為主抓手，狠抓重大項目建設，成功承辦兩次浙江省集中開工舟山分會場活動，二季度定海區實現固定資產投資188.79億，同比增長11.3%，固定投資穩步增長。

實施產業升級行動

讓項目“乘風破浪”

定海區固定投資的增長離不開制造業投資的拉動，今年上半年，定海區制造業投資同比增長39.5%，增速比全部投資高出18.3個百分點，拉動固定資產投資增長8.7個百分點，是穩定投資增長的主要動力。

7月10日上午 ，一艘50000載重噸MR型成品油船在“長宏國際”分段加工車間點火開工，該船是“長宏國際”為馬紹爾船東建造的，也是“長宏國際”第一艘建造的油輪型產品。企業相關負責人告訴記者，MR油輪是液貨船市場的主要船型之一，有著廣闊的應用市場前景，此次企業設計建造的50000噸系列油輪化學品船配備節能裝置，更采用海水冷卻泵和風機變頻節能技術，可進一步降低油耗并滿足最新生效的規則規范要求，是節能環保高效的新一代MR油船。該船計劃2024年底交付，針對油輪產品建造難度大、特涂工程要求高等特性，企業將靈活調整產能，合理分配生產資源，挖掘產能潛力，向該項目投入最優質的技術力量和建造團隊，爭取項目順利交付。據了解，油輪型產品是“長宏國際”今后探索的新船型領域，企業的船型開發由簡單的散貨船擴展到氣體船、中大型集裝箱船及油化船等領域，并將產業向多領域多賽道積極探索。

近年來，定海區加快實施制造業“攀升”行動，支持“長宏國際”、“中天重工”等重點船企研發制造高技術船舶和節能環保綠色船舶，鼓勵支持“7412工廠”、“金鷹塑機”等重點企業擴產提能，落地實施技術改造項目，加快“大洋世家”、“中水金槍魚研發中心”等項目建設，全力打造集遠洋捕撈、精深加工、冷鏈物流等于一體的國家漁港經濟區。

定海區還積極推進實施服務業“飛躍”行動，全力構建油品全產業鏈，大力推進外釣島油品儲運基地及萬噸級碼頭建設，加快打造浙石化金塘480萬方油品綜合物流基地。拓展提升海事服務業，與鹽田港集團合作建設岑港華舟海洋海事服務基地。今年，定海區還以產業革新“145”計劃為引領，攻堅綠色石化新材料、高端裝備制造、海洋電子信息、海洋生物醫藥四大特色產業，加快實施新興產業“星火”行動，聚焦新材料、新能源領域，開工建設聚泰新能源電池正極材料項目等新興產業項目，謀劃建設定海海洋科學城二期，加快國家“智慧海洋”區域試點示范工程建設。加快建設夢希轉化醫學研究中心等項目，努力打造海洋生物醫藥新高地。

打造最優營商環境

為項目“保駕護航”

良好的營商環境可以減輕企業負擔，促進經濟高質量發展，助力產業結構升級。今年以來，定海區始終圍繞服務企業推進“暖企工程”，選派專員入企服務，上半年共選派各類專員30余名全職入駐企業，在項目代辦、政策快享、部門協調等方面為企業提供服務，解決企業難題近800個，同時在華康玉米精深加工項目、聚泰新能源電池正極材料項目等重大產業項目上實行專班化運作。

自“浙江聚泰項目”落戶定海工業園區后，區領導帶隊匯集定海工業園區管委會、馬岙街道、各職能部門等近20名工作人員組建專業項目服務團隊，服務企業快速落地?！捌髽I是外地招引進來的，企業方對本地的注冊流程并不了解，如何幫助企業完成注冊是項目簽約后的首件大事?！?/p>

聚泰項目服務專班相關工作人員說，該項目服務專班每周都會組織項目服務討論例會，集中處理項目推進過程中遇到的問題。在注冊審批過程中，專班組工作人員提前為企業打通審批渠道，提前告知需提交的信息材料，并承擔大量預審核工作，通過對注冊企業分門別類、制作審批程序、規范經營范圍，創建了一套企業注冊的標準化模板，助力商事登記大幅提速。注冊期間，工作人員還陪同、指導企業找準辦事窗口，打通企業注冊、銀行開戶、稅務全流程化服務通道，減少企業注冊的人力、時間成本。

“定海服務專班的貼心指導和審批窗口的高效服務，幫助我們走出了摸不清門路的困窘，在短時間內就完成注冊并拿到證照?！碧崞痦椖孔哉麄€過程，浙江聚泰新能源材料有限公司相關負責人不禁點贊，在他看來，這也為項目順利推進奠定了基礎。

“服務好企業是留住項目的關鍵，也是招引優質項目的重要要素之一。”區發改局相關工作人員告訴記者，定海區還創新優化涉企工程項目驗收，在舟山市率先啟動“多評合一”工作，推行工程建設項目監管驗收服務集成改革。今年截至目前，已有5個項目通過聯合驗收。同時，積極開展建設工程消防驗收提前服務，使驗收時間縮短約5天。全力推行全過程圖紙數字化管理，加快完善政務服務評價體系，設立“辦不成事反映”窗口，上半年共處理事項4宗，群眾滿意率100%。

提供全面要素保障

助項目“披荊斬棘”

金融能為項目發展注入“活水”。為助力項目穩步建設，定海區優化金融綜合服務，建立梯度培育機制。同時，加快助推企業上市，持續深化“鳳凰行動”，積極組織企業開展研討培訓，通過金融服務專班上門與企業負責人溝通，解決企業在上市過程中遇到的各種問題。區金融發展中心相關負責人告訴記者，除了支持和幫助企業上市外，定海區還持續拓寬融資渠道，幫助企業解決發展的后顧之憂，上半年區級金融機構普惠小微企業貸款余額新增9.5億元，實現區擔保公司在保余額2.41億元，平均擔保費率低于1%。

人才發展也是企業、項目發展的要素之一。為強化企業人才服務，定海區迭代升級人才購房補貼相關政策，增加人才公寓覆蓋面，首次將高中學歷畢業生納入就業補貼，上半年已完成300余次人才認定服務。同時，持續關注人才的精神訴求，加快人才培育，針對企業人才引進難、留住難、培養難等問題，推出MBA考前培訓等政策服務保障，著力培養一批兼具創造力、領導力和國際視野的商業領袖，加快企業轉型升級，全面提升定海企業經營管理人才綜合素質，助推新時代海洋特色人才港建設。定海區還同步開展各類針對外來人才的精神文明活動，讓他們更有歸屬感和獲得感，從而真正留住人才。

定海區還持續加大要素保障力度，打好企業用能保障組合拳，既引導企業節能降耗，又保障重點用能項目?！皫椭髽I解決項目建設及發展過程中的生產能源需求是我們服務的重要舉措之一?！眳^發改局工作人員說，華康玉米精深加工項目是去年定海區招引的重點項目之一，一期將建設淀粉乳、結晶糖醇、阿洛酮糖等8條生產線，以及廠房倉庫、監測設備、控制系統等配套設施。由于項目工藝的特殊需求，對熱能等生產能源要求較高，為解決企業生產用能需求，定海區相關部門協助華康股份成功收購了“華和熱電”，并向上爭取新增用能指標11萬噸標煤，確保華康玉米精深加工項目順利開建。

針對企業投資項目用地需求，定海區用地指標投放“能早盡早”、“應保盡?！?，新增建設用地指標優先用于企業投資項目和配套設施建設，新出讓工礦倉儲用地15宗，出讓面積1573畝，為項目建設開足“馬力”。

（來源：定海區人民政府網站）