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嚴格“三管三必須” 分層分級分環節追責

來源:寧夏日報 時間:2023-08-19 06:18:55


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近日,自治區黨委十三屆四次全會審議通過了《關于加強醇基燃料安全管理的方案》(以下簡稱《方案》),提出全區要以餐飲場所使用醇基燃料安全隱患排查整治為重點,通過三個階段的專項整治,全面摸排治理醇基燃料各環節存在的重大安全風險,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制生產安全事故發生。

醇基燃料,又稱“生物油”“環保油”,是以醇類(甲醇、乙醇等)為主要成分混配的新型燃料,具有易燃、泄漏不易察覺等特點。醇基燃料是近年來出現的新業態,非法勾兌、運輸,尤其餐飲場所違規儲存和使用,安全風險很大,極易引發事故。

《方案》明確,2023年年底前,全面完成不符合國家標準的醇基燃料摸排整治,以及在生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環節存在的重大安全風險(閃點≤60°C的醇基燃料不作為民用燃料使用);2024年年底前,規范完善生產、經營、運輸和儲存使用醇基燃料的行為;2025年年底,全面鞏固提升醇基燃料各環節安全管理水平,有效防范、遏制、杜絕重特大安全事故。同時,《方案》還從加強醇基燃料生產、經營、運輸、使用4個環節的安全監管,明確了全區各部門的職責分工和重點任務,并強化部門聯動,嚴厲打擊非法違法行為。

自治區應急管理廳危險化學品安全監督管理處處長張新民介紹,為切實推動醇基燃料安全管理各項工作落地見效,《方案》提出了加強制度保障、明確監管職責、強化工作落實和嚴格責任追究四項重點保障措施。其中,《方案》明確,全區要嚴格落實“三管三必須”要求,建立分層分級分環節的責任鏈條體系,確保各層級、各環節、各崗位明責知責、履責、盡責,全鏈條壓緊靠實安全生產責任。醇基燃料生產、經營、運輸、儲存使用等環節的牽頭主管部門主要履行指導監督、組織協調、推動落實職責,并定期組織對本級監管的事項或企事業單位進行全覆蓋檢查,對下級監管事項或企事業單位進行抽查檢查。全區各市、縣(區)和寧東能源化工基地全面履行屬地責任,組織領導本區域醇基燃料安全監管工作,對轄區內醇基燃料生產、經營、儲存、運輸和使用情況開展全面摸底排查,嚴厲查處違法違規行為。企業實際控制人、主要負責人作為安全生產第一責任人,要對安全生產工作全面負責。

在醇基燃料安全監管工作中嚴格落實責任,嚴格倒查責任,嚴格追責問責。對醇基燃料生產、經營、運輸、使用單位及其主要負責人、有關責任人,落實安全生產責任不到位的,依照相關法律法規進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對地方黨委、政府及黨政領導干部和負有安全生產監督管理職責的部門工作人員,違反有關法律法規、存在阻撓干涉監管執法、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等各類非法違紀行為、安全監管責任不落實等情形的,按照干部管理權限,依法依規依紀處理。(記者 王婧雅 馬 楠)

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