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百姓生活雅安訊（羅陽 楊元剛 彭忠）高質量發展是首要任務，安全環境是前提條件，質量安全是重要內容，落實主體責任是必然要求。為完善“基礎制度”，構建“四梁八柱”，建立快處機制，提升治理體系和自理能力，2023年4月4日，國家市場監管總局印發《工業產品生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》（總局令75號）《工業產品銷售單位落實質量安全主體責任監督管理責任管理規定》（總局令76號），自2023年5月5日起執行。為抓好“兩個責任”監督管理規定的宣傳貫徹，7月21日和8月16日，雅安市雨城區市場監督管理局組織全局中層干部和國盛商貿城、萬達廣場、中恒天汽車等11家大型生產銷售單位開展了宣貫。到轄區3家重點企業進行了上門宣傳，向130家生產銷售單位印發了《工業產品生產銷售單位質量安全日管控、周排查、月調度標準化工作指引》。

“兩個規定”的出臺，讓市場監管部門的監管方式從工業品質量的“監督”轉變到“監督管理”，從“產成品質量監督”轉變到“全要素監管”，從“行政手段”為主，轉變到“行政+技術手段”相結合，同時按照包容審慎原則，明確了企業質量總監、質量安全員履職后的免責保護情形，把企業落實質量安全主體責任的好壞，作為行政處罰自由裁量權的重要考量。

“兩個規定”的出臺，讓生產銷售單位質量主體責任內控模式從法律層面，要求明確生產銷售單位的主要負責人、質量安全總監、質量安全員及職責，以及關鍵崗位人員及職責，實現了“崗位到人、責任到人、考核到人”的細胞化管理；在實現流通領域產品質量鏈條式管理基礎上，對生產單位原輔料材料進貨關、關鍵生產環節的質量控制關、產品出廠檢驗關，也提出鏈條式管理要求，實現產品質量“兩個鏈條”有效鏈接和“全鏈條、全閉環”監督監管。

（來源：雅安市雨城區市場監督管理局）