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江西省瑞昌市市場監(jiān)管局積極推進(jìn)實(shí)施園區(qū)市場監(jiān)管“一站式”服務(wù)改革，推動關(guān)口下移、重心下傾、力量下沉，持續(xù)提升市場監(jiān)管效能，助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

整合資源，園區(qū)服務(wù)“零距離”

一是堅(jiān)持力量下沉。聚焦園區(qū)LED企業(yè)、產(chǎn)品、事項(xiàng)等“三多”特點(diǎn)，推行園區(qū)市場監(jiān)管“一站式”服務(wù)，將知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、質(zhì)量等部門業(yè)務(wù)骨干下沉到園區(qū)一線，打造“一個(gè)中心、五個(gè)專區(qū)”，接待企業(yè)來訪咨詢，不斷提升園區(qū)企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感。二是梳理服務(wù)清單。樹牢全生命周期服務(wù)理念，分類推進(jìn)75項(xiàng)涉企行政審批改革事項(xiàng)，現(xiàn)場可為園區(qū)企業(yè)辦理品牌培育、專利申報(bào)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可和商業(yè)秘密保護(hù)等15類45個(gè)事項(xiàng)，讓企業(yè)辦事不出園。三是拓展網(wǎng)辦渠道。通過數(shù)據(jù)化、信息化手段，整合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、品牌、信用、專家等9類要素，建立完善“1庫3系統(tǒng)”，引進(jìn)商事登記服務(wù)終端，為企業(yè)提供在線咨詢和場景化服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”。

主動靠前，園區(qū)發(fā)展“零缺位”

一是把激勵政策“送上門”。廣泛征求企業(yè)意見建議，牽頭修訂相關(guān)政策文件，完善激勵扶持措施，引導(dǎo)企業(yè)做好高價(jià)值專利培育、商標(biāo)品牌建設(shè)等工作，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、園區(qū)提能升級。上半年服務(wù)企業(yè)619家次，落實(shí)2022年獎補(bǔ)資金917萬元。二是將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“引進(jìn)門”。常態(tài)化開展質(zhì)量幫扶行動，邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引入卓越績效、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)模式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。先后組織開展質(zhì)量提升、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、特種設(shè)備管理、商業(yè)秘密保護(hù)等培訓(xùn)12次。三是讓煩事難題“不出門”。針對企業(yè)儀器設(shè)備購置成本高、使用需求大等實(shí)際問題，采用到期預(yù)警的方式，合理確定檢定、校準(zhǔn)周期，將分散的高精尖儀器設(shè)備資源進(jìn)行優(yōu)化配置和統(tǒng)一整合，定期做好設(shè)備報(bào)檢、現(xiàn)場檢驗(yàn)、人員培訓(xùn)等工作，以計(jì)量施“測”助力企業(yè)發(fā)展。上半年為企業(yè)免費(fèi)檢測電子地中衡、電子臺秤、電子天平等計(jì)量器具240余臺。

創(chuàng)新機(jī)制，園區(qū)執(zhí)法“零打擾”

一是推行“觸發(fā)式”監(jiān)管。“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”，在確保產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全的前提下，對全市“3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中信用風(fēng)險(xiǎn)較低的新興產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施“守信免查”的“觸發(fā)式”監(jiān)管模式，讓企業(yè)有一定的“觀察期”和“提示期”，為企業(yè)發(fā)展留足空間。二是執(zhí)行“聯(lián)合式”檢查。按照“一業(yè)一查”模式，建立完善檢查對象清單和執(zhí)法人員名單，不斷規(guī)范實(shí)施檢查、公示處理等流程，全面實(shí)施跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，低風(fēng)險(xiǎn)市場經(jīng)營主體“無事不擾”率、聯(lián)合部門檢查事項(xiàng)率、除重點(diǎn)監(jiān)管外雙隨機(jī)覆蓋率均為100%。三是實(shí)行“幫教式”處罰。大力推行包容審慎監(jiān)管，落實(shí)落細(xì)“首違不罰”“輕微不罰”“首罰最輕”等柔性監(jiān)管舉措，梳理市場監(jiān)管領(lǐng)域免罰清單，依法對118種違法行為免予處罰。通過提醒告誡、責(zé)令整改、回訪檢查等方式，幫助市場經(jīng)營主體糾錯減負(fù)，讓監(jiān)管執(zhí)法既不越位又不缺位、既有力度又有溫度。

（供稿：江西省九江市市場監(jiān)管局）