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一、企業(yè)概況

杭州市停車產(chǎn)業(yè)股份有限公司 （以下簡(jiǎn)稱“杭停股份”），成立于2016年12月19日，注冊(cè)資金5億元，系市屬大型國(guó)有企業(yè)杭州市錢江新城投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“錢投集團(tuán)”）下屬一級(jí)子公司。杭停股份作為 停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺(tái) ，停車業(yè)務(wù)遍布杭州市，在浙江省其他地區(qū)和省外均有開展?，F(xiàn)已初步形成了涵蓋交通樞紐、商業(yè)體、景區(qū)、地鐵站點(diǎn)、學(xué)校、公園、智慧園區(qū)等多種業(yè)態(tài)的公共停車資源網(wǎng)絡(luò)。

現(xiàn)階段，杭停股份主要聚焦緩解城市停車?yán)щy、進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作開展業(yè)務(wù)，形成了投資和技術(shù)的雙輪驅(qū)動(dòng)，打造“有形無(wú)形資產(chǎn)增值、線上線下業(yè)務(wù)同步、產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展結(jié)合”的業(yè)務(wù)布局。目前， 公司有六大主營(yíng)業(yè)務(wù) ，分別為線上線下停車運(yùn)營(yíng)管理，停車產(chǎn)業(yè)咨詢，停車設(shè)施投資建設(shè)，大數(shù)據(jù)研發(fā)及應(yīng)用，資產(chǎn)投資管理和衍生產(chǎn)業(yè)平臺(tái)開發(fā)。

(資料圖片僅供參考)

截至2022年3月末，杭停股份經(jīng)營(yíng)管理的停車場(chǎng)（庫(kù)）合計(jì)170處，泊位數(shù)共計(jì)56319個(gè)，分布在杭州市、深圳市、上海市和南京市等地。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，按4-15元/小時(shí)收費(fèi)。 目前，公司停車場(chǎng)使用率均較高，停車場(chǎng)的平均泊位周轉(zhuǎn)率為122.6%。同時(shí)，公司開發(fā)的Q·Parking智慧停車系統(tǒng)目前已實(shí)現(xiàn)累計(jì)線上注冊(cè)用戶超132.10萬(wàn)人，在線支付比例已達(dá)97%。 同年末，公司在建停車場(chǎng)共有3處，為蜻蜓公園（慶春廣場(chǎng)西停車樓）停車樓、慶隆小河單元30地塊停車場(chǎng)和慶隆小河單元38地塊停車場(chǎng)，計(jì)劃總投資8.34億元，累計(jì)已投入4.93億元，預(yù)計(jì)建成停車泊位數(shù)983個(gè)。此外，為進(jìn)一步推動(dòng)停車業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，公司于2019年5月成立杭州市城市大腦停車系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)股份有限公司，當(dāng)前公司已接入杭州各區(qū)停車泊位數(shù)超144萬(wàn)個(gè)，超290萬(wàn)用戶注冊(cè)使用， 未來(lái)計(jì)劃通過(guò)有償使用停車數(shù)據(jù)、接入廣告等方式來(lái)獲益。

2021年和2022年第一季度，公司停車場(chǎng)業(yè)務(wù)分別實(shí)現(xiàn)收入1.01億元和0.49億元，2021年收入同比增長(zhǎng)18.91%。同期，停車場(chǎng)業(yè)務(wù)毛利率分別為32.23%和13.26%。

表1 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入構(gòu)成及毛利率情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：《2022年第一期杭州市錢江新城投資集團(tuán)有限公司公司債券跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告》

二、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

1 采取平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)分離模式

提升運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化水平

杭停股份采取 “平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)分離” 的模式，即線上停車管理平臺(tái)和線下停車設(shè)施由不同主體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。2018年，杭州市財(cái)政投資約4000萬(wàn)元委托杭停股份建設(shè)杭州市級(jí)智慧停車管理平臺(tái)——“杭州城市大腦停車管理系統(tǒng)”。為提升停車管理平臺(tái)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理水平，杭停股份和錢投集團(tuán)連同其他16家企業(yè)共同出資成立“杭州市城市大腦停車系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)股份有限公司”，專門負(fù)責(zé)城市大腦停車管理平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作；線下停車業(yè)務(wù)則由杭停股份負(fù)責(zé)配合市、區(qū)政府實(shí)施公共停車設(shè)施的投資建設(shè)。

杭州城市大腦主要負(fù)責(zé)全市停車資源普查、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、車位聯(lián)網(wǎng)改造、停車數(shù)據(jù)增值等業(yè)務(wù)。 根據(jù)各個(gè)城市級(jí)智慧停車業(yè)務(wù)的實(shí)際情況、城市需求，成立了 兩個(gè)中心、三個(gè)主要系統(tǒng) 。兩個(gè)中心為停車運(yùn)營(yíng)智慧中心和城市數(shù)據(jù)中心，負(fù)責(zé)全市停車的統(tǒng)籌管理工作；三個(gè)系統(tǒng)為城市級(jí)路內(nèi)外停車一體化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、一站式車主服務(wù)系統(tǒng)、清分結(jié)算系統(tǒng)，是杭州城市大腦發(fā)揮不同功能的載體。杭州城市大腦在多個(gè)方面對(duì)杭州停車狀況的分析和管理，通過(guò)算法引擎，在綜合管理、停車監(jiān)管等方面為規(guī)劃和管理部門提供決策、考核依據(jù)，并實(shí)現(xiàn)了與司法等部門的數(shù)據(jù)交互，達(dá)成良好的業(yè)務(wù)協(xié)作。杭停股份負(fù)責(zé)線下停車資源的投資建設(shè)，配合市、區(qū)財(cái)政共同投資新建、擴(kuò)建、改建公共停車場(chǎng)庫(kù)。杭停股份在線下停車場(chǎng)庫(kù)建設(shè)完成之后，將停車場(chǎng)庫(kù)相關(guān)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入杭州城市大腦停車系統(tǒng)中，達(dá)成輕重資產(chǎn)分離的運(yùn)營(yíng)模式。

2 不斷創(chuàng)新支付結(jié)算模式

推進(jìn)停車服務(wù)創(chuàng)新

杭州城市大腦在全市范圍內(nèi)推出了 “先離場(chǎng)后付費(fèi)” 服務(wù)，通過(guò)停車付費(fèi)“先抬桿付費(fèi)、再自動(dòng)付費(fèi)”，全力打造“全市一個(gè)停車場(chǎng)”應(yīng)用場(chǎng)景。目前全市共計(jì)3600余個(gè)停車場(chǎng)（點(diǎn)）、78萬(wàn)個(gè)泊位已開通該功能，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放收費(fèi)停車場(chǎng)（點(diǎn)）全覆蓋，車主進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間縮短90%左右，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)感使用。

在停車支付方面，杭停股份打造了基于信用系統(tǒng)的 “通停通付” 模式。以杭州老牌商圈武林商圈為例，為解決“先離場(chǎng)后付費(fèi)”模式中商場(chǎng)贈(zèng)送停車券無(wú)法使用的問(wèn)題，杭停股份牽頭武林商圈所在的天水街道與武林商圈各大商場(chǎng)、樓宇、酒店等共同制定框架協(xié)議，推出“通停通付”模式，在商場(chǎng)、樓宇、酒店等多主體間實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)停車、優(yōu)惠互認(rèn)，打通了商場(chǎng)與周邊樓宇停車資源配置。各商場(chǎng)可通過(guò)城市大腦平臺(tái)向會(huì)員或車主分發(fā)平臺(tái)通停券，所有的停車?yán)U費(fèi)流程都會(huì)在系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行，車主離場(chǎng)前無(wú)需做任何操作，實(shí)現(xiàn)“無(wú)感離場(chǎng)”。這一公共服務(wù)改革項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了城市大腦停車系統(tǒng)和商場(chǎng)會(huì)員系統(tǒng)的跨接，有效解決了“先離場(chǎng)后付費(fèi)”系統(tǒng)和商場(chǎng)優(yōu)惠券的兼容問(wèn)題。商場(chǎng)通過(guò)城市大腦停車系統(tǒng)發(fā)行停車優(yōu)惠券，并實(shí)現(xiàn)了先離場(chǎng)后付費(fèi)基礎(chǔ)上的自動(dòng)核銷。武林商圈的通停通付模式也助力了商家用戶的停車周轉(zhuǎn)能力。車主更傾向于在停車場(chǎng)所在商場(chǎng)附近消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)通停通付對(duì)各商場(chǎng)起到了相互引流的作用，有助于提升彼此的效益。

3 探索停車多場(chǎng)景融合

提升停車項(xiàng)目綜合價(jià)值

杭停股份積極探索多業(yè)態(tài)融合的停車場(chǎng)景， 構(gòu)建以停車為核心的商業(yè)服務(wù)綜合體 。立足杭州市發(fā)達(dá)的消費(fèi)市場(chǎng)，杭停股份打造了以海達(dá)停車樓、蜻蜓公園為代表的高端化“停車+”綜合體項(xiàng)目，讓停車成為吃、住、游、娛、購(gòu)等生活服務(wù)環(huán)節(jié)中的核心組成，通過(guò)打造停車綜合體項(xiàng)目，構(gòu)建差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，賦予了停車活動(dòng)更大的價(jià)值。

以 海達(dá)停車樓 為例，位于杭州市錢塘區(qū)的海達(dá)停車樓是由杭停股份的母集團(tuán)錢投集團(tuán)投資、由杭停股份建設(shè)運(yùn)營(yíng)。海達(dá)停車樓位于金沙湖板塊，總建筑面積28860平方米，包含480個(gè)車位，是杭州首座“停車+”綜合體。海達(dá)停車樓為解決周圍商業(yè)綜合體、甲級(jí)寫字樓、五星級(jí)酒店聚集帶來(lái)的“停車難”問(wèn)題，采用了單行線來(lái)組織停車流線，把機(jī)動(dòng)車的進(jìn)口與出口分別設(shè)置在場(chǎng)地的兩端。海達(dá)停車樓基于“停車+”理念，分層規(guī)劃功能模塊。地上五層、地下負(fù)二層用來(lái)停車，地面一層和地下一層周邊為商業(yè)區(qū)塊，匯集4S店、二手車、直播等汽車+金融服務(wù)、餐飲等，讓停車樓成為吃住游娛購(gòu)等一體化的綜合樓。

4 依托母集團(tuán)融資支持

助推公司高質(zhì)量發(fā)展

杭停股份在發(fā)展初期，由于資產(chǎn)規(guī)模較小、信用評(píng)級(jí)缺失等問(wèn)題，開展市場(chǎng)化融資過(guò)程不暢。在母公司錢投集團(tuán)支持幫助下，杭停股份高效開展市場(chǎng)化融資活動(dòng)，為國(guó)有智慧停車企業(yè)的市場(chǎng)化融資提供了良好的范例。2018年，錢投集團(tuán)發(fā)行49億的停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券；2020年，錢投集團(tuán)成功發(fā)行60億的PPN債券；2021年，杭停股份啟動(dòng)7億元的智慧停車ABS產(chǎn)品—“國(guó)君－錢投－杭停股份智慧停車資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”；2022年，杭停股份深入探索REITs融資模式。

錢投集團(tuán)利用自身充足的市場(chǎng)化融資經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)杭停股份多樣化發(fā)展需求，提供精準(zhǔn)化融資支持。對(duì)于新建的特定項(xiàng)目， 采取發(fā)行專項(xiàng)債的方式 ，利用專項(xiàng)債較強(qiáng)的杠桿作用，吸引帶動(dòng)更多社會(huì)資本跟進(jìn)，助力更多新項(xiàng)目開工落地；對(duì)于存量的停車場(chǎng)庫(kù)，采取發(fā)行ABS或REITs的方式，在調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加資產(chǎn)流動(dòng)性、提高資產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)，有效降低了融資成本；對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)中的融資需求，錢投集團(tuán)通過(guò)發(fā)行PPN債券的方式，利用PPN債券發(fā)行模式和方案較為靈活的特性，有效地拓寬集團(tuán)融資渠道，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低了公司的財(cái)務(wù)成本。錢投集團(tuán)靈活運(yùn)用多種融資手段強(qiáng)化資本運(yùn)作，最大限度降低融資成本，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。

表2 杭停股份融資情況

5 以區(qū)縣級(jí)市場(chǎng)為突破

開拓城市級(jí)智慧停車服務(wù)市場(chǎng)

近年來(lái)，杭停股份線下停車資源投資建設(shè)業(yè)務(wù)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，一方面得益于杭停股份積累了豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和資源，并不斷提高停車設(shè)施設(shè)備投資建設(shè)能力，具備市場(chǎng)擴(kuò)張的能力基礎(chǔ)；另一方面也得益于杭停股份聚焦區(qū)縣級(jí)市場(chǎng)，通過(guò)定制化提供城市級(jí)解決方案，推動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)模大幅增長(zhǎng)。2022年，杭停股份先后中標(biāo)安徽省合肥市祁門縣智慧停車項(xiàng)目、浙江省金華市蘭溪市智慧停車項(xiàng)目等市外項(xiàng)目。