廣州規范電動自行車充電收費，實施情況如何？記者走訪
時間：2023-08-22 16:17:17
廣州一小區內設置的充電樁。
(資料圖片)
8月1日，廣州市發展改革委發布《關于規范我市電動自行車經營性充電設施充電收費有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），規定充電設施的充電收費和服務費應該分別計價、分別收取，充電電費按其所在場所執行分類電價，還針對小區電動自行車充電電費過高現象作出規定等。
該《通知》于8月12日起執行，目前各類場所的充電設施收費情況如何？還出現了什么問題？對此，南都記者進行了走訪調研。
明碼標價
多場所充電設施未按規定分別計價、收取
《通知》第一條規定，電動自行車經營性充電設施充電收費包括充電電費和充電服務費。兩者應該分別計價、分別收取，不得打包混合收取。電動自行車經營性充電設施經營者應嚴格執行明碼標價，不得收取未予標明的費用。
8月15日下午，南都記者來到番禺區荔園地產中心附近的充電設施，其充電樁品牌為“小豬胖胖”。這里一共10個充電樁，每個充電樁一個插座。掃碼后發現，充電費用按照時間/功率進行收費，0w-210w為1幣/180分鐘；210w-300w為1幣/150分鐘；300w-500w為1幣/90分鐘，這里的1幣為1元。品牌還推出包月服務，支付30元可以開通月卡，但限制在荔園地產中心區域內使用，每天限8小時/臺。
計費時并不區分充電電費與充電服務費，而是打包混收。
同品牌不同地點收費不同
在越秀區五羊華軒小區內的充電樁，品牌同樣是小豬胖胖，但價格與荔園地產中心附近不同，單次充電價格比荔園地產中心附近更高；收費也沒有區分充電電費與充電服務費。
在天河區天娛廣場附近、天河區獵德街道海文路附近的“驢充充”“好易點充”品牌充電設施，掃碼后發現充電費用均按照時間長度進行收費，除了“充滿即停，按充滿計費”的選項以外，兩者都未區分充電電費與充電服務費。此外，同一品牌會根據地理位置的差異而有不同收費標準?！ ?/p>
“充一次要花五六元錢”
不同品牌的充電設施在同一地點還存在收費差異較大的情況。越秀區富力·東堤灣小區附近有兩個充電地點。一處對于功率處于0-500w區間進行統一收費，對充電電費與充電服務費進行分別計價，其中電費0.309元/小時，服務費0.191元/小時，合計0.5元/小時。另一處充電設施品牌是萬物智能，沒有區分充電電費與服務費，而是按照功率計費并對功率做出詳細區分。最便宜的0w-140w區間是0.4元/小時，最貴的在1001w以上區間，則需要2元/小時。
有市民表示，作為消費者，該政策的實施可以讓消費者更了解具體的收費款項和明細，對于因價格可能產生的糾紛也能得到更好的解決。也有市民認為，分開計價和混收的差別不大，“反正讓我付多少錢，我就得付多少錢”。她認為，目前電動自行車充電收費的主要問題還是太貴，“一般充一次要花五六塊錢”。還有市民擔心電費與服務費分開計價后價格反而更高?！耙郧俺潆婋娰M高，現在電費便宜了，但服務費很高，總的加起來比以前充電還貴”。
南都記者以消費者的身份致電上述充電設施品牌的客服，有客服表示尚不知有相關規定，也有客服表示，公司正在商討，后期可能會對收費進行適當改動。而據了解，電動自行車集中充電設施之所以計費方式繁多，主要還是在于服務費差異。不同商家建設成本不一，同一商家也會按地段不同提供不同的服務內容，導致高低不一的收費方式。
充電收益
有物業表態 將充電收入算作公共收益
《通知》第四條規定，針對近期收到市民投訴住宅小區電動自行車充電費用過高現象，由于業主依法對住宅小區專有部位以外的共有部分享有共有和共同管理的權利，電動自行車充電設施運營單位利用住宅小區共有部位、公用設施設備經營的，不僅須征得相關業主、業主大會、物業服務人的同意，其交納的場地租金收益也屬于住宅小區全體業主共有資金。鼓勵業主組織通過加強與充電設施經營單位、物業服務人充分協商，確定合理費用水平。
今年5月，廣州市人民政府新聞辦公室召開的2023年廣州市“安全生產月”活動新聞發布會上，市住房和城鄉建設局副局長王保森透露，廣州已有3100多個物業小區建設了電動自行車充電設施，符合消防要求，具備選址條件的物業小區，電動自行車充電設施已基本全覆蓋。
“未收取其他場地費用或租金”
8月15日下午，南都記者來到廣州恒大金碧華府的小區側門口發現，現場裝置著一排12個“猛犸充電”的充電設施。小區門衛介紹，業主到物業處進行登記，即可把自家的電動車放置在停車棚內，這里的充電設施是小區物業聯系人安裝的，平時由物業管理。不過，一位小區業主表示，她沒有接收過來自物業關于該充電站的租金及收益共享方面的其他信息。
廣州市金碧華府物業有限公司有關人員對此回應稱，物業出于便民考量，和“猛犸充電”達成了合作，但物業方并不負責具體的定價，而是“猛犸充電”經營方制定收費價格，每月只有正常電費結算的經濟往來，并未收取其他的場地費用或租金?！ ?/p>
“電費收入將算入公共收益”
五羊華軒業主指出，在選擇充電場地時，物業曾詢問業主的意見，充電設施的場地是業主共同商量好的。該業主稱，自己知道充電設施占用場地需要交租金，但并不清楚具體數額，至于租金方面，物業也沒有和業主共享。
五羊華軒管理處相關工作人員告訴記者，小豬胖胖充電樁設置在小區內，雖沒有收取租金與服務費，但會收取比標準更高的電費。電費收入將算入公共收益，用于小區公共區域的翻新。公共收益也粘貼在一樓公告處，便于業主了解情況。
談到收費價格，有業主認為，廣州電動車充電價格總體價格偏高，各個地區不一樣，“我家小區收費要0.5元/小時，芳村那邊有的只要0.2元/小時?！边€有業主表示，充電費用沒有區分充電電費與充電服務費，但是有占位費，價格0.3元/小時?！ ?/p>
“抽成收入將算入小區公共收益”
有富力·東堤灣業主提到，小區的充電設施在選擇場地時問過業主的意見，并經過了消防部門和街道的同意。但該業主表示并不知道充電設施設置這里需要提交租金，租金也沒有與業主共享。
富力·東堤灣小區物業工作人員對此稱，物業對品牌方在小區設置充電樁并不會收取場地租金，但會對其充電收入進行抽成，而這部分抽成收入將算入小區公共收益，用于小區公共區域的維修與翻新。每季度的公共收益與使用情況，物業會將其粘貼于各棟樓大堂，予以公示。
觀點
《通知》實施有望降低收費標準
廣東省電動車商會執行會長藍世有認為，《通知》其實發出了信號，說明政府部門想規范充電設施收費的標準，這也可以側面看出，原來的收費存在亂象，一定程度導致群眾使用充電設施頻率的減少，從而導致充電入戶概率增加，更易導致火災事故和人員傷亡，“在此背景下，《通知》體現了政府部門對電動車行業充電設施的關注。”
《通知》明確了充電電費和充電服務費兩者應該分別計價、分別收取，也能有效杜絕有些場所收費魚龍混雜，將電費和服務費打包混收，或者將民用電費當作商用電費，導致高成本疊加給消費者，故《通知》實施下來有望降低收費標準。但藍世有表示，“推廣政策還要過程，政府要時間宣傳，企業要時間來做調整，需要逐步過渡?！?/p>
談到目前廣州充換電設施較少的問題，藍世有表示這其中涉及很多原因。首先，消費者意識還有待提升，電動車入戶充電現象仍較普遍；其次，充電設施企業進入門檻可能還要調整，據其了解，很多企業進入小區物業要交高額的進場費和場地租金，“這其實提高了充電設施企業進入的門檻，也需要政府整個來統籌?！?/p>
延伸閱讀
充電樁一定程度上減少入戶充電風險
南都記者在走訪中還發現，充電設施的建設，一定程度上會減少入戶充電風險。
居住在學校宿舍內的電動車車主介紹，以前有部分車主會將電動車或電池帶進宿舍區域充電，帶來安全隱患。學校在各個地方設置充電樁以后，一定程度上降低了風險。
恒大金碧華府物業公司的工作人員也表示，物業設置充電區域、安裝充電樁的目的就是讓業主的電動車不再在路邊亂停亂放、帶來安全隱患。充電樁附近24小時值守的保安也能第一時間察覺可能的消防風險，及時做出應對措施。
五羊華軒業主則稱，老城區設置的電動車充電設施不多，自己此前經常找不到充電樁。小區設置充電樁之后，大部分業主沒有再把電瓶拿上樓充電了。
“附近沒有充電樁，找了很久”
走訪中，南都記者在天河區星匯園南門的充電柜旁遇到一位正在掃碼充電的女士，詢問后發現她并不住在附近小區?！拔壹腋浇鼪]有充電的地方，找了很久才找到這個充電柜”。還有市民認為，目前充電設施樁位太少，且各個運營商沒有在地圖更新充電設施地點，很難找到。
據廣州市公安交管部門通報，截至2023年3月底，廣州全市電動自行車登記上牌數量為322萬輛?！ ?/p>
廣州集中充電場所缺口多達3萬處
在電動自行車數量節節攀升的同時，廣州電動自行車的集中充電設施建設進展如何？市消委會發布的住宅小區電動自行車充電場所服務專項消費調查報告中提到，廣州市消防救援支隊的數據顯示，當前廣州已建成的集中充電場所不足1萬處，按照充電行業1個充電場所設置20個插座，1個充電插座服務5輛電動自行車的標準計算，全市集中充電場所缺口多達3萬處。
為此，廣州市消委會建議，按規劃加快推進電動自行車集中充電換電設施建設，力爭既有居住小區、城中村和村民自建房集中區域100%建設集中充電設施，各新建住宅小區、住宅建筑100%同步建設集中充電設施。
采寫：南都記者 張思琦 實習生 姚楚翹 包文瑾
