人民日報：讓世界聽到更多的金磚聲音、見證更大的金磚作用
時間：2023-08-23 10:09:44
8月17日，在南非約翰內斯堡，工人在桑頓會展中心外布置金磚峰會橫幅。新華社圖
(資料圖片)
8月22日至24日，金磚國家領導人第十五次會晤將在南非舉行。此次會晤期間，金磚國家領導人將圍繞加強金磚合作與金磚合作機制“擴容”等議題展開討論，南非還邀請了數十位非洲國家及其他新興市場國家和發展中國家領導人出席相關會議。
越來越多國家申請加入金磚合作機制，新興市場國家和發展中國家領導人將在此次會晤期間就廣泛議題展開討論，充分說明金磚合作機制得到了廣泛認同和支持，影響力和吸引力越來越大。在世界百年未有之大變局加速演進的當下，新興市場國家和發展中國家在全球治理中日益發揮重要作用。
（一）
“金磚國家是一個具有‘包容性’的組織，一直以來都愿意與更廣泛的國際社會進行對話。”南非金磚國家事務協調人蘇克拉爾表示，已有超過40個國家希望加入金磚合作機制，其中20多個國家已正式提出了加入申請。
金磚國家誕生于新興市場國家和發展中國家群體性崛起的歷史大潮之中，代表了世界格局和國際秩序演變調整的前進方向。17年來，金磚國家順勢而為，秉持開放包容、合作共贏的金磚精神，加強團結合作，倡導公平正義，謀求共同發展，影響力不斷擴大。
當前，國際局勢動蕩不安，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發，能源、糧食、氣候等全球治理難題與地區安全風險聯動，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重。“金磚國家正吸引著那些在世界上尋求和平與合作的人們。”委內瑞拉總統馬杜羅的話，道出了許多國家希望加入金磚合作機制的重要原因。
金磚合作始終以開放包容、合作共贏為導向，對所有希望保持獨立、渴望發展的新興市場國家和發展中國家敞開大門。2013年在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤邀請非洲國家領導人參與對話；2014年在巴西福塔萊薩舉行的金磚國家領導人第六次會晤邀請南美國家領導人參與對話；2015年在俄羅斯烏法舉行的金磚國家領導人第七次會晤期間，舉行金磚國家同歐亞經濟聯盟、上海合作組織成員國、觀察員國及受邀國領導人對話會；2016年在印度果阿舉行的金磚國家領導人第八次會晤期間，舉行金磚國家領導人同“環孟加拉灣多領域經濟技術合作倡議”成員國領導人對話會。2017年在金磚國家領導人廈門會晤上，中方創新性地提出“金磚+”合作模式，為廣大發展中國家團結合作、共同發展搭建了新型合作平臺。金磚合作不搞封閉的“小圈子”，去年已正式啟動新一輪擴員進程。
金磚合作是一個創新，超越了政治和軍事結盟的老套路，建立了結伴不結盟的新關系；超越了以意識形態劃線的老思維，走出了相互尊重、共同進步的新道路；超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念，實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。金磚國家已成為新興市場國家和發展中國家開展南南合作、實現聯合自強的典范。西班牙埃菲社認為，金磚國家的成功和成就不依靠讓其他國家為自己利益服務的能力，金磚國家對形成全球主要議事日程的決定性作用將使世界變得更加公正和穩定，尋求金磚國家明確支持的呼聲只會加大。
（二）
金磚合作機制已經形成多層次、多領域、全方位的合作架構，成為發展中國家在政治、經濟、金融、發展、文化等諸多領域進行交流、對話、合作的重要平臺。
金磚合作快速發展的基礎，是金磚國家經濟實力的不斷增強。英國經濟研究機構橡果宏觀咨詢公司公布的一項統計數據顯示，2022年，按購買力平價計算，金磚國家占世界經濟總量的比重達到31.5%，超過七國集團的30.7%，預計到2025年二者的差距將進一步擴大。金磚國家宏觀經濟穩定為金磚合作機制吸引力持續增強奠定了重要基礎。
金磚國家堅持推動經濟復蘇。新冠疫情和烏克蘭危機影響交織疊加，導致全球產業鏈供應鏈紊亂、大宗商品價格持續上漲、國際貨幣金融體系更加脆弱。通過持續推進貨幣金融、貿易投資、能源資源等領域合作，不斷拓展供應鏈、物流鏈、農業和糧食安全、本幣結算和跨境支付等領域合作，金磚國家為全球經濟增長作出重要貢獻。
金磚國家堅持聚焦共同發展。當前，全球發展進程遭受嚴重沖擊，國際發展合作動能減弱，南北發展差距進一步擴大，聯合國2030年可持續發展議程的全球落實受到重創。金磚國家將全球發展作為合作重點，在二十國集團、世界貿易組織等多邊框架下堅決捍衛發展中國家利益，為推進落實聯合國2030年可持續發展議程做出不懈努力。
金磚國家堅持追求開拓創新。社會信息化成為時代潮流，以人工智能為代表的新一輪科技革命方興未艾。金磚國家積極打造新工業革命伙伴關系，加強在未來網絡、工業互聯網與數字制造、制造業數字化轉型、標準化等領域合作。金磚國家緊跟數字經濟發展趨勢，先后兩次制定《金磚國家經濟伙伴戰略》，持續推動在教育、科技等領域合作，為可持續發展和創新合作打造人才庫。
面對驚濤駭浪、風吹雨打，金磚國家攜手構建更加全面、緊密、務實、包容的高質量伙伴關系，不斷擦亮金磚合作的“金字招牌”。俄羅斯政治分析師鐵木爾·福緬科認為，金磚合作的戰略意義與日俱增，主要是因為它代表著“全球南方”國家在塑造非西方主導的未來經濟方面所進行的合作。
（三）
金磚國家的發展壯大帶動了國際格局調整，正在從根本上改變世界政治經濟版圖。歐洲《現代外交》網站發表文章指出，金磚國家的崛起代表著一種新的世界秩序，在金磚國家引領下，“全球南方”正加速崛起。
當前，全球治理體制變革正處在歷史轉折點上。廣大新興市場國家和發展中國家快速發展，國際影響力不斷增強。面對日益增多的全球性挑戰，以“后殖民統治、雙重標準和忽視發展中國家的關切”為特點的西方主導的國際秩序，沒有真正契合廣大新興市場國家和發展中國家謀和平、求發展、促合作的共同需求。一些西方大國強推所謂“基于規則的國際秩序”，更是成為阻礙世界經濟發展和社會進步的絆腳石。
金磚國家堅持真正的多邊主義，采取平等和協商一致的原則進行決策。作為金磚國家合作的代表性成果，新開發銀行的五個創始成員國平均分配股權，擁有平等的投票權，為多邊開發金融機構治理模式提供了一種新的選擇。考慮開發基于成員國一籃子貨幣的新儲備貨幣，適時啟動金磚國家新一輪擴員進程，同意邀請非金磚國家參與數字經濟議題討論……金磚國家為推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展作出了重要貢獻。
金磚國家積極推動全球治理體系改革，致力于提升新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權。為應對層出不窮的傳統和非傳統安全威脅，金磚國家在涉及彼此核心利益的問題上相互支持，對話而不對抗。在聯合國、二十國集團、世界貿易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行等一系列全球性多邊機制中，金磚國家積極加強政策溝通和立場協調，發出“金磚聲音”，提出“金磚方案”，以建設性方式推動現行國際體系改革。“最重要的是，金磚國家捍衛多極化和多邊主義。”古巴國家主席米格爾·迪亞斯—卡內爾表示，通過捍衛多邊主義，金磚國家正在為建立一個更公平公正、有利于全球的國際經濟秩序提供可能性。
金磚合作是發展中國家團結合作的最重要平臺，是代表南方國家的最核心機制，寄托著廣大發展中國家的殷切期待。新形勢下，金磚國家更要站在歷史正確的一邊，站在人類文明進步的一邊，敞開大門謀發展、張開懷抱促合作，把金磚合作機制辦好，為推進世界多極化、經濟全球化和國際關系民主化作出新的貢獻，讓世界聽到更多的金磚聲音、見證更大的金磚作用。
（來源：人民日報）
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