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新華社深圳8月24日電 題：創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革滿三年 創(chuàng)新成長(zhǎng)特色更趨鮮明

(資料圖片)

新華社記者姚均芳、衛(wèi)韋華

2020年8月24日，深市創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制平穩(wěn)落地。三年來，隨著注冊(cè)制改革持續(xù)發(fā)揮效能，創(chuàng)業(yè)板創(chuàng)新成長(zhǎng)特色更鮮明，有效引導(dǎo)更多資本流入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。

圖為深圳證券交易所大堂。新華社記者毛思倩 攝

注冊(cè)制下新上市公司近9成為高新技術(shù)企業(yè)

三年來，注冊(cè)制改革穩(wěn)步推進(jìn)，深交所數(shù)據(jù)顯示，創(chuàng)業(yè)板新上市公司中近9成為高新技術(shù)企業(yè)，超5成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

中信證券全球投資銀行管理委員會(huì)主任馬堯說：“創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制下上市標(biāo)準(zhǔn)的包容性，更好地滿足了不同類型企業(yè)的特點(diǎn)和需求。同時(shí)，發(fā)行更加市場(chǎng)化，促進(jìn)了成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)更便捷地在創(chuàng)業(yè)板上市。”

注冊(cè)制下，創(chuàng)業(yè)板進(jìn)一步明確了優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深交所一方面強(qiáng)調(diào)規(guī)范性和可操作性，從創(chuàng)新性和成長(zhǎng)性等維度制定研發(fā)投入復(fù)合增長(zhǎng)率、研發(fā)投入金額等評(píng)價(jià)指標(biāo)；另一方面強(qiáng)調(diào)兼容性和靈活性，對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)設(shè)置不同的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)符合特定條件的企業(yè)設(shè)置了部分指標(biāo)豁免適用的規(guī)定。

“創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革強(qiáng)化了資本市場(chǎng)的資源配置功能，將更多資源導(dǎo)向符合國(guó)家戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)。”中信建投證券執(zhí)委會(huì)委員、投行委主任劉乃生說，注冊(cè)制改革以來，新增上市公司的創(chuàng)新活力更強(qiáng)，增長(zhǎng)潛力更大，上市公司質(zhì)量得到顯著提升。

深交所數(shù)據(jù)顯示，注冊(cè)制下新上市公司2022年平均實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21.27億元，同比增長(zhǎng)15.04%；超460家注冊(cè)制下新上市公司實(shí)現(xiàn)盈利，占比超95%；超220家凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。

在資本市場(chǎng)助力下，創(chuàng)業(yè)板公司不斷加大研發(fā)投入。統(tǒng)計(jì)顯示，注冊(cè)制下新上市公司2022年研發(fā)投入合計(jì)超300億元，平均研發(fā)投入超6000萬元，同比增長(zhǎng)超20%。

全面實(shí)行注冊(cè)制下創(chuàng)業(yè)板推進(jìn)陽光審核

在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所試點(diǎn)之后，2023年2月17日，全面實(shí)行注冊(cè)制相關(guān)制度規(guī)則正式發(fā)布。

中金公司投資銀行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人王曙光說：“伴隨著全面注冊(cè)制改革的推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)板第三套上市標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)，正式向優(yōu)質(zhì)的未盈利企業(yè)敞開大門，為相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)一步暢通了直接融資渠道。”

全面實(shí)行注冊(cè)制下，如何圍繞注冊(cè)制改革目標(biāo)和市場(chǎng)共性訴求進(jìn)一步優(yōu)化制度？據(jù)介紹，今年3月以來深交所開展“三陽光兩促進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)，推出涉及審核、監(jiān)管、服務(wù)等環(huán)節(jié)的20余項(xiàng)具體舉措，深化陽光審核、陽光監(jiān)管、陽光服務(wù)。

打開深交所發(fā)行上市審核信息公開網(wǎng)站，可以便捷檢索到審核過程中的每一份審核問詢函、發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)回復(fù)、招股說明書等其他申報(bào)文件的動(dòng)態(tài)。陽光審核下，暢通全流程多渠道公開機(jī)制是重點(diǎn)工作之一。

“陽光審核進(jìn)一步深化了‘應(yīng)見盡見’要求，對(duì)于疑難復(fù)雜問題可以與交易所進(jìn)行當(dāng)面并有效的溝通，有助于提高審核環(huán)節(jié)的溝通質(zhì)效。”劉乃生說，同時(shí)，通過完善申報(bào)前“預(yù)溝通”制度，擬申報(bào)項(xiàng)目可提前溝通，避免因涉及現(xiàn)有規(guī)則難以判斷等問題在申報(bào)后撤回或被否，有助于提升申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量。

相關(guān)改革使得企業(yè)的獲得感提升。智飛生物董事長(zhǎng)蔣仁生說：“審核環(huán)節(jié)不僅快速反饋審核意見，并且通過電話溝通、見面會(huì)等方式進(jìn)一步加深對(duì)公司業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)情況的了解，幫助我們節(jié)約了時(shí)間和人力成本。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，深交所上市審核中心已累計(jì)接待創(chuàng)業(yè)板在審企業(yè)來訪溝通130余次；完成137單預(yù)溝通，同比增長(zhǎng)近3倍。

推動(dòng)更多社會(huì)資金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

深交所數(shù)據(jù)顯示，截至2023年8月23日，創(chuàng)業(yè)板共1311家上市公司，總市值近12萬億元。

其中，先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)集群化發(fā)展趨勢(shì)尤為明顯。截至8月23日，創(chuàng)業(yè)板共有先進(jìn)制造上市公司380余家、數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市公司300余家、綠色低碳上市公司170余家。

發(fā)揮直接融資功能，創(chuàng)業(yè)板實(shí)施注冊(cè)制以來，共530家創(chuàng)業(yè)板上市公司再融資注冊(cè)生效。“注冊(cè)制下創(chuàng)業(yè)板小額快速再融資機(jī)制靈活性強(qiáng)、融資流程短，能夠幫助企業(yè)及時(shí)獲得‘資本活水’，快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的提質(zhì)增效。”蔣仁生說。

據(jù)深交所統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革以來，平均每家上市公司的參與投資創(chuàng)投機(jī)構(gòu)家數(shù)、投資金額均有明顯增長(zhǎng)，分別是改革前的1.4倍和1.62倍，改革后創(chuàng)新資本投早投小信心得到增強(qiáng)。

經(jīng)緯創(chuàng)投管理合伙人王華東說：“創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革為企業(yè)提供了多元化的上市渠道，也為創(chuàng)投機(jī)構(gòu)提供了常態(tài)化、可預(yù)期的退出和流通路徑，這提振了創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資人的信心，推動(dòng)更多社會(huì)資金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”

數(shù)據(jù)顯示，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革以來，境外投資者在創(chuàng)業(yè)板的投資規(guī)模和比例呈現(xiàn)增長(zhǎng)。截至8月23日，創(chuàng)業(yè)板外資持股占比增加0.65個(gè)百分點(diǎn)至4.41%，其中深股通持股占比增加0.87個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，創(chuàng)業(yè)板投資產(chǎn)品譜系不斷豐富，目前已發(fā)布指數(shù)33條。截至8月23日，創(chuàng)業(yè)板系列指數(shù)已開發(fā)基金產(chǎn)品67只，跟蹤資金規(guī)模超1200億元。

深交所表示，下一步將積極推進(jìn)開發(fā)更多創(chuàng)業(yè)板系列指數(shù)產(chǎn)品，便利投資者高效便捷地參與創(chuàng)業(yè)板投資，更好滿足科技創(chuàng)新領(lǐng)域中長(zhǎng)期資金配置需求。