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近期，涼城新村街道司法所探索通過“三所聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，凝聚各方力量，引導(dǎo)多部門共同化解規(guī)模性租賃難題，構(gòu)建起“1+3+N”黨委領(lǐng)導(dǎo)、三所聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)同的基層治理格局。

防患未然，提升安全責(zé)任意識(shí)

近年來，隨著涼城轄區(qū)商業(yè)設(shè)施的逐步完善，北中環(huán)科創(chuàng)集聚帶建設(shè)起勢(shì)成勢(shì)，越來越多的青年人才、來滬務(wù)工人員來到了涼城，從而帶來了大量的居住需求。轄區(qū)內(nèi)一些經(jīng)營(yíng)者瞄準(zhǔn)這一市場(chǎng)需求，將閑置辦公樓宇、商鋪，甚至是地下空間，經(jīng)過簡(jiǎn)單改造用于出租牟利。這雖然滿足了轄區(qū)白領(lǐng)、務(wù)工人員一定的住宿需求，但因房屋結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的欠缺，以及管理方面存在的種種漏洞，存在很多安全隱患，也為社區(qū)的精細(xì)化治理帶來挑戰(zhàn)。

(資料圖片僅供參考)

考慮到管理方既有國(guó)有平臺(tái)，也有連鎖企業(yè)，更有個(gè)人二房東，他們的法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力，對(duì)消防、安全管理的力度不盡相同，因此整治規(guī)模性租賃的第一步就是做好管理方的思想工作，提升其安全意識(shí)。涼城新村街道司法所在前期對(duì)各類法律問題整理的基礎(chǔ)上，與街道平安辦、安全辦等部門共同約談前期投訴較多的幾處規(guī)模性租賃房屋經(jīng)營(yíng)者和承租人，由專職律師向管理方說明法律規(guī)定及后果，繃緊相關(guān)經(jīng)營(yíng)者心中法律那根弦，同時(shí)也對(duì)后續(xù)處理做到有法可查、依法治理。

匯聚力量，壓實(shí)安全工作監(jiān)管

近期，有社區(qū)居民向12345市民熱線平臺(tái)反映，廣靈四路、廣粵路兩處租賃場(chǎng)所存在違規(guī)住人情況。接報(bào)后，平安辦聯(lián)合消防、公安等有關(guān)部門共同上門排查，發(fā)現(xiàn)上述兩處規(guī)模性租賃場(chǎng)所存在滅火器過期、私拉亂接電線、消防通道不合格、人車混住等重大安全隱患。

聯(lián)合工作組迅速啟動(dòng)“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，對(duì)兩處規(guī)模性租賃場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行約談。涼城新村街道司法所全程做好法治保障，由專職律師梳理相關(guān)法律條款依據(jù)，做到有法可查、依法治理。街道平安辦向經(jīng)營(yíng)者出示場(chǎng)所違法、違規(guī)的證據(jù)，指明安全隱患所在。公安消防等執(zhí)法部門開具整改告知書，讓經(jīng)營(yíng)者放棄僥幸心理，主動(dòng)進(jìn)行整改。經(jīng)過多方努力，面對(duì)違規(guī)事實(shí)，當(dāng)事人終于放棄僥幸心理，主動(dòng)整改。

一周后，聯(lián)合工作組對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查“回頭看”。經(jīng)實(shí)地查看，兩處場(chǎng)所對(duì)存在的問題隱患已完成整改。檢查人員進(jìn)一步要求經(jīng)營(yíng)方合法經(jīng)營(yíng)，遵守行業(yè)管理規(guī)范，加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)消除隱患，維護(hù)場(chǎng)所安全運(yùn)營(yíng)。

數(shù)字引領(lǐng)，賦能人口管理智能化

規(guī)模性租賃場(chǎng)所外來人口多，人員流動(dòng)性大，人員信息登記難度大，人員組成復(fù)雜，場(chǎng)所技防、物防、人防配置不足，容易成為治安難點(diǎn)。今年年初，在對(duì)廣粵路某公寓進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn)該公寓外來人員管理登記中存在薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)研判啟動(dòng)“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，通過司法所釋法調(diào)解、平安辦加強(qiáng)檢查、派出所加強(qiáng)人口管理，三者協(xié)同做好人員“來登去銷”，防范因人口管理不到位引發(fā)的社會(huì)治安問題。同時(shí)，未來將在規(guī)模性租賃單位推廣人臉識(shí)別系統(tǒng)，借助人臉識(shí)別技術(shù)解決規(guī)模租賃公寓等集中居住場(chǎng)所人口信息采集難度大、人員流動(dòng)性大等實(shí)際困難。

文字：陸強(qiáng)

圖片：虹口區(qū)司法局