貴州獨山縣“天下第一水司樓”新動向：酒店改造項目再招標
時間：2023-08-18 02:53:05
時隔4年，貴州省獨山縣“天下第一水司樓”再度走進公眾視野。
(相關資料圖)
2023年8月9日，貴州省公共資源交易網發布《獨山縣影山鎮凈心谷酒店提升改造項目設計施工總承包（EPC）招標公告》。該項目由獨山縣發改局批準建設，招標人為貴州鑫影文旅投資有限公司（簡稱“鑫影文旅投資”），建設資金要求100%來自非政府投資。
此次招標的凈心谷酒店提升改造項目規劃用地面積40785.19平方米，占地面積7307.99平方米，總建筑面積74654.22平方米，合同估算價為1.5億元，計劃工期213天。
8月15日，負責招標工作的鑫影文旅投資相關聯系人告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），上述凈心谷酒店提升改造項目招標在按流程進行，“正常順利”。
不久前，獨山縣發改局8月4日于縣政府網站發布消息稱，獨山縣影山鎮凈心谷酒店提升改造項目備案已調整。
與獨山縣發改局去年8月公布的備案信息相比，該項目建設單位仍為鑫影文旅投資。項目總投資由3.6億元增至3.645381億元，建設地址由“獨山縣影山鎮翁奇村平寨組”改為“獨山縣影山鎮凈心谷景區”，建設規模及內容由“凈心谷酒店建筑面積71318.5平方米的裝修改造及廣場附屬設施”改為“項目規劃用地面積40785.19平方米，占地面積7307.99平方米，總建筑面積74654.22平方米”，備案證明有效期由2024年7月29日延長至2025年7月31日。
上述負責凈心谷酒店提升改造項目的鑫影文旅投資，是一家注冊資本為2.64億元的有限責任公司。天眼查股權穿透信息顯示，鑫影文旅投資由獨山縣金融業發展服務中心（獨山縣債務化解中心）全資控股。
從2022年底的財務數據來看，鑫影文旅投資去年凈利潤-5843.046639萬元，資產總計20604.215662萬元，負債總計60.902797萬元。
澎湃新聞注意到，凈心谷酒店提質改造工程建設項目此前曾由貴州匯福投資開發有限公司（簡稱“匯福投資”）負責，該公司同為獨山縣金融業發展服務中心（獨山縣債務化解中心）全資控股公司。
2020年11月，匯福投資曾發布過凈心谷酒店提質改造工程建設項目設計、施工一體化招標總承包招標公告，不過就在同年12月，該招標便因“招標人發生變化”而終止。
此后，鑫影文旅投資即以凈心谷酒店項目業主的身份公開亮相。譬如，鑫影文旅投資曾于2022年7月發布過關于凈心谷酒店項目招引社會資本方合作招標公告，試圖向社會資本募集2億元完成項目，但終因“遞交投標文件的供應商家數不足三家”，于同年8月作廢標處理。
如今被稱為凈心谷酒店的項目，便是4年前引發輿論關注的“天下第一水司樓”。2019年3月，曾任獨山縣委書記職務8年之久的潘志立通報被查，“天下第一水司樓”（凈心谷酒店）也隨之受到全國輿論關注。
同年8月，《中國紀檢監察報》刊文披露，潘志立為了政績，罔顧獨山縣每年財政收入不足10個億的實際，盲目舉債近2億元打造“天下第一水司樓”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政績工程。其被免職時，獨山縣債務高達400多億元，絕大多數融資成本超過10%。
多家媒體此前報道稱，上述所謂“天下第一水司樓”的簡介名為水司府堂，位于獨山縣影山鎮凈心谷胭脂河中游河灣處，是凈心谷景區最具標志性的建筑之一，為木質框架榫卯結構。然而，水司樓主體建成后，建前所規劃的會展博覽、酒店住宿等功能未實現，成了“天價爛尾樓”。
2020年2月，中央紀委國家監委指出獨山縣凈心谷景區（含凈心谷酒店）為“三邊”（即“邊勘測、邊設計、邊施工”）工程及政績工程、形象工程，2021年列為低效閑置旅游項目。
另據貴州省文旅廳2021年7月發布的凈心谷酒店提質改造工程建設項目披露，凈心谷酒店于2016年10月20日啟動建設，原項目投資主體為凈心谷旅游投資開發有限公司（民營企業），后因企業資金斷裂，存在欠付民工工資和工程款隱患。為推進項目建設，轉由匯福投資（縣屬國有企業）進行建設。項目計劃總投資3億元，已完成投資約2.64億元（含土地成本0.49億元），資金由匯福公司融資解決。
項目信息顯示，凈心谷酒店規劃用地面積40785.19平方米，占地面積7307.99平方米，總建筑面積71024.2平方米（包含地下室），主要用于住宿及服務配套，規劃客房共345間，房間凈面積共17433平方米，配套廣場鋪11113平方米，綠化9256平方米，停車場占地面積3870平方米，車位260個。地上總樓層為26層，建筑總高度為99.9米。
值得一提的是，不久前，黔南州領導調研走訪了凈心谷酒店項目點，并提到了“閑置低效旅游項目盤活”。
據獨山縣融媒體中心報道，8月2日，黔南州委常委、常務副州長丁毅率隊到獨山開展近期重點工作調研。當天，調研組一行來到凈心谷酒店項目點等地，通過實地察看、聽取匯報、開展座談等方式，詳細了解獨山縣閑置低效旅游項目盤活等相關工作。
報道稱，丁毅對獨山在耕地保護、閑置低效旅游項目盤活、安全生產等方面工作取得的成效表示肯定。他強調，獨山要正視困難、提振信心，提高站位、深化認識，樹立正確的政績觀，以強烈使命感和政治責任感，凝心聚力扎實開展好各項重點工作，發揮獨特的資源稟賦和發展優勢，在搶抓機遇中聚力而為、奮起直追、爭先創優，確保工作抓出成效。
來源：澎湃新聞
