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“無論是企業(yè)或醫(yī)院發(fā)起一場學(xué)術(shù)會議，還是專家在面對學(xué)術(shù)會議邀請時(shí)，判斷其是否合規(guī)，都可以從會議的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、合理性和價(jià)值性上來進(jìn)行準(zhǔn)備和考慮。”8月21日，就如何開展規(guī)范學(xué)術(shù)會議這一話題，醫(yī)藥合規(guī)律師、北京至瑾律師事務(wù)所主任李岑巖向人民日報(bào)健康客戶端記者表示。

8月15日，國家衛(wèi)生健康委就全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作發(fā)布有關(guān)問答，其中提到“需要整治的是那些無中生有、編造虛假學(xué)術(shù)會議的名頭，進(jìn)行違法違規(guī)利益輸送，或者違規(guī)將學(xué)術(shù)會議贊助費(fèi)私分的不法行為”，而“規(guī)范開展的學(xué)術(shù)會議和正常醫(yī)學(xué)活動是要大力支持、積極鼓勵(lì)的”。不過據(jù)了解，目前，對于“正規(guī)的學(xué)術(shù)會議”的定義還屬于模糊地帶，尚無明確定義。

(資料圖片)

如何開展規(guī)范的學(xué)術(shù)會議，人民日報(bào)健康客戶端記者采訪了多位業(yè)內(nèi)專家及律師進(jìn)行解答。

8月15日，國家衛(wèi)生健康委就全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作發(fā)布有關(guān)問答。圖片來源：人民日報(bào)健康客戶端

“此前舉辦學(xué)術(shù)會議時(shí)，由于常常存在諸如立項(xiàng)審批文件不全面和企業(yè)內(nèi)部管理流程缺失等問題，就會造成資源的浪費(fèi)并給隱蔽性利益輸送留下了操作空間。” 李岑巖解釋。

對于今后學(xué)術(shù)會議的合規(guī)化建設(shè)，多位業(yè)內(nèi)專家及律師也向記者表達(dá)了具體建議。

李岑巖律師認(rèn)為，無論是受到學(xué)術(shù)會議邀請的專家還是學(xué)術(shù)會議的主辦方，都可以從“五性”——真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、合理性及價(jià)值性對一場學(xué)術(shù)會議是否規(guī)范進(jìn)行評估。

“首先作為主辦方，在發(fā)起一場學(xué)術(shù)會議時(shí)，需要具有合法依據(jù)。比如是否符合《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)藥代表備案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，以及是否具有完整的科研立項(xiàng)報(bào)告等材料。其次，學(xué)術(shù)會議本身也要具有一定的價(jià)值性，而不是為了打著會議的幌子進(jìn)行隱蔽性利益輸送。這背后就需要有立項(xiàng)的申請文件及其審批流程進(jìn)行佐證。相應(yīng)的，作為收到邀請的專家，也可以要求主辦方提供前述材料進(jìn)行‘留痕’，并將相關(guān)協(xié)議和打款記錄進(jìn)行備案，不能僅憑一紙邀請就作為全部憑證。”

“如果以上內(nèi)容主辦方和受邀請方都能嚴(yán)格執(zhí)行，就可以基本保證學(xué)術(shù)會議的合規(guī)。同時(shí)，通過打款記錄也可以對企業(yè)和專家雙方是否進(jìn)行依法納稅進(jìn)行追溯。”

北京一家醫(yī)院的業(yè)務(wù)院長在與人民日報(bào)健康客戶端記者交流時(shí)表示，建議審計(jì)部門和紀(jì)檢部門通過加強(qiáng)對學(xué)術(shù)會議資助和立項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，對其進(jìn)行一定約束。

北京市鑫諾律師事務(wù)所律師趙曉林則建議：“可以從會議舉辦地點(diǎn)、會議形式、食宿標(biāo)準(zhǔn)、講課報(bào)酬等方面進(jìn)行一定的限制要求，也可以考慮增加一些監(jiān)督措施，如設(shè)置投訴、舉報(bào)途徑等等。”

而對于由于目前學(xué)術(shù)會議的舉辦方其內(nèi)控流程不夠嚴(yán)格所導(dǎo)致的不規(guī)范問題，李岑巖表示，今后醫(yī)藥學(xué)術(shù)會議的內(nèi)部需要建立一套完整的學(xué)術(shù)會議管理體系，不僅可以對會議的審批、執(zhí)行、財(cái)稅路徑是否合理合規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，也可以更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理及合作伙伴遴選。“比如在藥品上市許可持有人（MAH）內(nèi)設(shè)立醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)首席合規(guī)官職務(wù)，或者由學(xué)術(shù)推廣部門或科研部門的負(fù)責(zé)人經(jīng)過培訓(xùn)、職業(yè)能力建設(shè)和認(rèn)證，稱為首席學(xué)術(shù)官，對項(xiàng)目的‘五性’進(jìn)行把關(guān)。”

一位省級心理咨詢師協(xié)會會長也向人民日報(bào)健康客戶端記者表示，除了研究，學(xué)術(shù)交流同樣重要。“學(xué)術(shù)會議可以讓前沿的醫(yī)療器械、藥物以及診療技術(shù)更快更好地推廣和普及開來，醫(yī)療領(lǐng)域的專業(yè)人士知曉掌握后，再運(yùn)用到實(shí)際治療中，這是對每位患者都能產(chǎn)生利好的事情。”