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近日，困擾劉先生多年的繼母贍養問題終于在德州市德城區新華司法所的多次走訪、調解下得到了解決，兄弟倆達成了贍養協議。

這是新華司法所踐行新時代“楓橋經驗”，矛盾不上交的一個小小的縮影。今年以來，新華司法所聯合新華街道一站式矛調中心，秉承矛盾糾紛多元化解的工作理念，積極健全完善“楓調事成”調解品牌，規范工作流程，構建精細化服務、信息化支撐、“滴灌式”預防的矛盾糾紛多元化解機制，夯實社會穩定的“第一道防線”。

(資料圖片)

矛盾排查，“所里人”變成了“村里人”

時值盛夏時節，持續高溫“烤”驗著大地，然而，當室內空調開啟、逐漸清涼時，新華司法所調解員老耿、老兵調解員老楊成了村里的“炎值擔當”，他們在暑氣蒸騰中拼“鹽”值、迎“烤”驗和新華街道的網格員、法律明白人、法治帶頭人、“金鑰匙調解團隊”，一起堅守村（社區）矛盾排查一線，以不服“暑”的工作熱情奔走于調解第一線，他們忙碌的身影繪就成堅守與奉獻的最美“楓”景。

調解員老耿、老兵調解員老楊入戶走訪調解

今年以來，新華街道一站式矛調中心及司法所致力于推動設施聯建、資源共享、矛盾聯調、社會聯防、法治聯建的工作模式，充分發揮人民調解員、網格員、法律明白人、法治帶頭人在矛盾排查中的作用，采取網格巡查、重點人群走訪等方式，及時摸排出本轄區內的矛盾糾紛、安全隱患等各種社會不穩定因素，實現矛盾糾紛排查信息共享，以源頭把關促基層善治。著力打造“楓橋式”調處平臺和“楓調事成”“一站式”標準服務模式，司法所專職人民調解員從“所里人”變成“村里人”，深入基層一線排查矛盾糾紛，引導轄區群眾運用非訴機制解決糾紛，讓糾紛止于未訴，激活社會治理“神經末梢”，讓群眾切實感受到別樣“楓”景。

“矛調3.0”，下出了調解“先手棋”

王師傅去年在一家養老機構打工，機構負責人承諾給其相關的提成，后來單位效益不好，提成的事遲遲不能兌現，并且單位更換了主管，新主管更是不愿承擔提成工資的事。

為了構建和諧的勞資關系兼顧勞動者的合法權益，司法所通過擺事實、講道理、解讀相關法律，明法析理，引導雙方換位思考。通過司法所多次調解，讓養老機構充分認識到拖欠工資的錯誤行為，同時也讓王師傅理解養老機構此時的艱難處境，化解了雙方的對峙情緒，事理、法理、情理“三管齊下”，最終促成了調解協議的達成，奔波幾個月的王師傅終于可以不憂“酬”不煩“薪”。

新華司法所調解糾紛

王師傅的煩“薪”事，及時化解于訴前，既減少了王師傅的維權成本和訴累，也節省了司法資源。王師傅的案例正是新華司法所調解“先手棋”的一個小小的縮影。一直以來，新華司法所堅持“以法律定分止爭，以公平維護利益，以溫情促進和諧”的調解基本準則，首創“矛調3.0”“N+公共法律服務”新模式，切實把矛盾糾紛預警在早期、解決在萌芽、化解在基層。今年上半年，新華司法所累計排查房產物業、家庭鄰里、民間借貸等各類矛盾糾紛152起，調解金額涉及220余萬元，取得了良好的社會效果，讓矛盾化解的“楓”景一次次在矛調第一線綻放。

“滴灌式”預防，普法有了新模式

張某是新華司法所管理的一名社區矯正對象，因醉駕三輪車，被判處緩刑。張某判刑后，妻子因張某留有案底，可能今后會影響到孩子，時常與其爭吵，每當這時，司法所工作人員，都會上門調解，每每都工作到深夜。通過張某的交談司法所得知，張某誤認為醉酒駕駛三輪機動車沒事，因此造成了不可挽回的嚴重后果。

新華司法所進行普法宣傳

“如果張某提前知道相關的法律法規，可能就會避免一起悲劇的發生，那我們的普法宣傳能不能像小水滴灌一樣直接輸送到矛盾根源的根部呢？”司法所工作人員一直在思考這個問題。

于是司法所通過大數據對調解案件的案發時間規律，社區矯正對象和安置幫教對象的犯罪時間規律進行分析、總結、提煉，結合案發時間規律，有針對性的對特殊群體以及重要時間節點進行普法宣傳預防。既節省了普法的人力物力成本，也提高了法律宣傳的效率和針對性，取得了良好的效果。除此之外，新華司法所還堅持把普法工作做在日常，抓在經常，在常做常新中求突破。將普法貫穿于法律咨詢、法律援助、社區矯正、安置幫教等工作中，推動矛盾糾紛調解“獨角戲”變成平安建設“大合唱”，形成縱向貫通、橫向互聯的普法及矛盾糾紛多元化解新格局。

優化營商，調解開通了綠色通道

新華司法所和律師事務所、公證處，聯合組成惠企法律服務團隊，推動重心下移、力量下沉、資源下傾，對轄區內的重點企業進行走訪，一方面認真聽取企業關于優化法治營商環境方面的法律訴求，為轄區企業出具“法治體檢報告”，運用專業法律知識為企業排憂解難；一方面向企業發放《德州市市級企業行政合規指導清單》《企業合規與法律風險防控讀本》，積極推廣執法監督二維碼，讓企業通過掃碼對行政執法部門的執法行為提出意見建議或投訴舉報，用行政權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。助力企業健全風險防控機制，同時建立推行“三書同達”機制，聚焦企業現狀，紓解企業困難，結合企業訴求為企業解決實際的法律服務需求，為企業高質量發展提供法治保障。

新華司法所對轄區內的重點企業進行走訪

同時開通涉企調解綠色通道，為涉企案件當事人提供“一站式”調解服務，實行涉企糾紛“優先受理、優先調解”，做好調解與訴訟的銜接工作，為群眾及中小微企業提供形式更加多樣、快速便捷的調解服務，助力中小微企業平穩健康發展。把提供有溫度、個性化的法律服務作為打造“拴心留人”營商環境的重要舉措，打通法律服務“最后一公里”，在市場化、法治化軌道上優化營商環境，著力讓市場主體在“法治引擎”的驅動下激發活力、行穩致遠。

司法確認，巡回法庭設在了矛調中心

近日，董某拿到了法院出具的司法裁定書，并給司法所送來了錦旗表示感謝，長久困擾董某的糾紛終于畫上了句號。“人民調解＋司法確認”既發揮了人民調解成本低、效果好的優勢，又避免了人民調解協議易反悔、執行難的不足。

把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，是創新發展新時代“楓橋經驗”的重要組成部分。

新華街道辦事處巡回審判點及“楓調事成”人民調解室揭牌儀式

新華街道辦事處矛調中心在全市率先設立德城區法院新華街道辦事處巡回審判點，結合新華司法所 “楓調事成”人民調解室，通過加強部門協同工作，大力整合平臺資源，“司法所?黃河涯法庭?新華街道一站式矛調中心”形成分析研判、聯動化解、學習培訓、巡回審判、“滴灌式”預防五項運行制度，確保機制常態化、實質化、規范化運行，在基層治理中促進自治、法治、德治相融，實現共建、共治、共享同頻，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，有效實現矛盾糾紛高效實質化解，打通基層治理的“最后一公里”。