支持總部經濟：杭州設1.2億星級總部獎勵資金，南京落戶獎勵最高1億元
時間：2023-09-01 00:39:22
總部經濟產業關聯度強、集聚帶動作用大，對提升城市綜合競爭力、加快區域高質量發展具有重要意義。
據澎湃新聞記者梳理，近日，至少包括合肥、杭州、廣州、南京等城市出臺支持總部經濟發展的政策，向總部企業拋出橄欖枝。
8月29日，南京召開招商引資推進大會，解讀招商新政。8月22日，合肥市正式發布《合肥市支持總部經濟發展若干政策(試行)》。6月1日，廣州發布《廣州市促進總部經濟發展的若干措施》。此前，杭州發布《關于推動杭州總部經濟高質量發展的實施意見》。
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從政策來看，各地主要在企業榮譽、財政獎補、用地支持、用房支持、人才支持、企業便利等方面為總部企業提供支持性舉措或配套服務。
杭州設1.2億元星級總部獎勵資金，南京最高1億元的落戶獎勵
“真金白銀”的獎補方面，杭州對總部企業予以財政獎補主要包括4個方面，一是“星級培育”獎勵，全市設立1.2億元的星級總部獎勵資金，對評為“五星級”“四星級”和“三星級”的總部企業，分別予以500萬元、200萬元、100萬元獎勵。二是“科技研發”補助，對總部企業研發費用、科技研發項目、共性技術研發平臺創建、博士后科研工作站予以一定補助。三是標準化項目補助，主要包括標準制定補助、標準化試點示范補助、標準化組織秘書處單位補助等。四是上市融資補助，主要包括股改補助、上市補助、并購重組補助、再融資補助等。
合肥提出，對總部企業年度營業利潤和本地經濟貢獻兩項指標均較上年增長10%及以上，且年度本地經濟貢獻不低于近兩年最高值的，按照年度營業收入的1%且不高于本地經濟貢獻增量的40%給予獎勵。獎勵金額最高不超過1500萬元，其中最高不超過20%可由企業發放給管理團隊。總部企業實際繳納個人所得稅較上年度增長20%及以上且不低于近兩年最高值的，對不超過員工總人數的10%且工資性年收入不低于40萬元的企業高級管理人員、專業技術人員，按照其上年度工資性年收入的2%給予獎勵。支持總部企業在肥舉辦具有全國影響力的供應商大會，對參會企業150家(含)以上、實際會期2天或在肥住宿1天及以上，且達成合作協議超10億元的會議，一次性給予50萬元支持；參會企業每增加50家，獎勵資金增加20萬元，最高不超過100萬元。
南京明確，對經認定的各類總部機構給予最高1億元的落戶獎勵，同時鼓勵外商投資企業利潤再投資，支持國內外知名企業、科研機構在寧設立研發中心，對來寧創業人才(團隊)給予全方位政策支持，對企業技術改造投資提供獎勵。南京加大對電子信息、汽車、石化、鋼鐵支柱產業項目招引的支持力度，對高端工業軟件產業化等項目進行補助，對生物醫藥重大技術突破項目給予資金支持，市級產業發展專項資金向未來產業優質項目適當傾斜，對引入國內外知名品牌開設首店、旗艦店的商業載體給予資金獎勵。
杭州、合肥均提出鼓勵總部企業節約集約利用自有工業用地
用地支持方面，杭州提出，一是支持總部類商業商務用地“帶項目條件”出讓。根據產業培育引進需要，細化規劃條件和項目要求、優化產權管理等條件，按程序進行總部用地出讓。二是支持列入重大項目計劃。優先支持符合條件的總部企業建設項目，申報列入省市重大產業項目計劃、省市縣長工程，對成功列入的優先予以用地保障。三是支持總部企業集約用地。鼓勵總部企業節約集約利用自有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下提高現有土地利用率和容積率的，不再增收土地款。
合肥提出，支持符合合肥市產業發展導向的總部企業項目，按照新型產業用地方式供應土地。鼓勵總部企業節約集約利用自有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下提高現有土地利用率和容積率，不再增收土地價款。
杭州、合肥均提出購房等補助
用房支持方面，杭州提出，在杭州無自有辦公用房的“三星級”及以上總部企業(申報主體的杭州市內成員企業均無自有辦公用房)，可享受租房、購房補助。一是租房補助。可按總部企業認定當年，不超過租金的50%予以補助，補助金額每年最高可達200萬元，最多不超過兩年。二是購房補助。在杭州首次購置總部自用辦公用房的企業，可按不超過購房價10%予以補助，最高可達3000萬元。享受購房補助的總部企業，在購房5年內不能出售或改變房屋用途。總部企業可以在租房、購房政策中自行選擇一項享受。
合肥提出，總部企業在合肥市新購、自建自用辦公用房(不包括附屬和配套用房)的，按照每平方米500元給予最高不超過500萬元補助，分3年安排，每年不超過企業年度本地經濟貢獻。
人才支持方面，杭州提出，在高層次人才分類評價中，根據總部企業星級評定結果，給予企業對應的人才自主授權認定名額，并享受相關人才政策。
合肥提出，建立市領導聯系總部企業制度，設立總部企業聯絡專員，在項目落地、生產經營、研發創新、招工引才等方面提供優質高效服務保障。總部企業高層次人才可參照享受重點產業鏈企業相關人才政策，并根據貢獻情況給予總部企業一定高層次人才自主評價名額。對非本市戶籍的總部企業高級管理人員、專業技術人員子女，按照相關政策，由企業所在地教育主管部門統籌安排義務教育階段學校。
廣州提出，市人力資源社會保障部門、各區應按照相關規定負責解決總部企業相關人員及配偶落戶問題，重點解決總部企業高級管理人員及配偶、專業技術骨干人才及配偶的落戶問題。各區政府每年按有關規定統籌協調本轄區內總部企業高級管理人員和專業人才子女入讀幼兒園和義務教育階段學校。市教育主管部門會同相關區、市有關部門加大對國際和港澳優質教育資源的引進力度，按需增設外籍人員子女學校、港澳子弟學校和具有國際化特色的優質民辦幼兒園和高中，按規定推進高中階段中外合作辦學，建立與區域總部經濟中心相匹配的國際教育體系。各區、市有關部門根據人才相關政策向總部企業高級管理人員和專業人才提供住房支持。對于符合條件的城市更新改造項目，配建一定比例的人才公寓等。
