河南省數據要素市場化配置改革首年 鄭州數據交易中心很有“數”
時間：2023-08-25 14:49:08
8月21日，鄭州數據交易中心迎來揭牌運營一周年。
(資料圖片僅供參考)
一年來，鄭州數據交易中心以創業的姿態，搭建交易平臺、梳理業務結構、豐富數據產品、鏈接各類資源，有效推動了河南數據要素市場蓬勃發展。
8月18日，大河財立方記者走進鄭州數據交易中心，探訪該交易中心一年來的發展成效。
完成數據交易123筆
實現交易額超2億元
當今時代，數據已經成為國家基礎戰略性資源和重要生產要素，深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。河南省委、省政府以前瞻30年的戰略眼光，把發展數字經濟作為提升河南綜合競爭實力的關鍵之舉。
作為實施數字化轉型戰略的重要舉措，河南省高度重視數據要素市場培育工作，并于2022年8月21日正式揭牌鄭州數據交易中心。
“交易中心構建了‘1+12+N’的數據要素流通服務能力體系，以全省統一自主可控的”豫數鏈“區塊鏈為底座，先后上線了數據產權登記平臺、數據流通交易平臺，貫通了數據資產統一登記確權、在線支付、在線交付、清結算的全流程在線服務。” 鄭州數據交易中心總經理潘新民說，成立一年來，鄭州數據交易中心作為省內唯一授權的數據交易服務機構，在數據資產登記、數據要素流通、地市專區運營等方面為河南數據要素市場培育貢獻了重要力量。
截至2023年8月，交易中心掛牌的數據產品、數據資源和上架的數據服務共717件，解決流通場景需求100余種，匯聚數商352個，平臺注冊用戶120個，完成數據交易123筆，實現交易額超2億元。
聚數據、搭平臺、完善服務體系
以精細化、模塊化縱深挖掘數據價值
鄭州數據交易中心成立之初，就定位為數據要素市場化配置準公共服務機構，并積極探索數據要素市場運營模式，打通從數據提供者到數據使用者之間的價值鏈條，讓海量數據從靜態資產向動態資源轉變，為實體經濟發展提供新動能。
“這一年來，鄭州數據交易中心主要圍繞‘數據要素聚集平臺、數據交易生態圈層構建者、數據要素市場交易服務商、數據要素市場化配置試驗田’四個戰略定位進行布局。”潘新民說。
據了解，鄭州數據交易中心分步驟分區域，幫助、指導數據要素市場試點地市和非試點城市開展數據要素市場培育工作，探索公共數據流通交易，匯聚數據資源，引導城市聚焦公共數據“資源化、資產化、價值化”，構建5個區域數據產品專區，5個地市運營中心，提升地市數據要素化綜合能力。
同時，在交易方面，鄭州數據交易中心首創“行業數據專區、地市數據專區、企業數據旗艦店”的運營新模式，分類匯聚產品，以精細化、模塊化縱深挖掘數據價值，釋放數字經濟紅利。
數據交易的基礎是價值評估。為完善數據價值評估體系，鄭州數據交易中心與國家發展改革委價格監測中心、中國人民大學聯合研發與場景匹配的評估指標體系，對數據資產的價值進行全面、高效、客觀的量化評估，為政務數據、企業數據、行業數據的數據資產提供統一評估服務。
此外，鄭州數據交易中心還與省內重點院校共建人才培養基地，圍繞三農、教育、醫療、交通、食品、電力、通信、工業、物流等領域，開展大數據應用開發等共性技術、關鍵技術研發，數據要素流通難點痛點課題攻克，促進技術創新成果轉化與產業化。
多方鏈接資源
培育可信賴的數據要素生態體系
一年來，鄭州數據交易中心加強對外交流互動，融于行業發展，吸引合作伙伴，為培育數據要素生態提供有力支撐。
潘新民說，在數據要素市場尚在起步階段，鄭州數據交易中心作為準公共服務機構，充分發揮聚合鏈接數據商和第三方專業服務機構等市場主體的平臺作用，培育了一批活躍的數據要素市場主體，積極承擔數據要素市場繁榮重要使命，成為數據要素市場的組織者、引領者、牽引者。
比如，與中國自控、數據寶、云基華海、北方健康醫療大數據科技有限公司等百余家數商企業簽訂戰略合作協議，開展項目合作；與中國移動簽署戰略合作協議推進全國數聯網（DSSN）建設；與上海數據交易所、深圳數據交易所、貴陽大數據交易所、華東江蘇大數據交易中心、山東數據交易有限公司等20余家數據交易所簽訂項目合作協議，推動數據交易流通規則互認，數商及數據產品互聯互通，攜手構建數據要素市場治理體系、數據要素基礎制度體系、公共數據授權運營體系，探索形成可復制可推廣的路徑模式。
據了解，鄭州數據交易中心積極加入中國首個聚集數據要素行業生態上下游近500家參與方，共同構建可信數據要素流通體系的開源社區，并作為開放群島開源社區河南站的牽頭單位，圍繞數據要素市場培育、數據治理、數字化人才培育、區域性數字化產業集群建設、時空大數據小組及其應用場景創新與產業落地等方面開展研究工作。
為充分發揮平臺和樞紐作用，鄭州數據交易中心依托運營的中原數據要素生態產業園，開展精準招商，僅僅6個月，就招引北京、上海、深圳等數據交易產業鏈28家企業入駐園區，實現滿園入駐，有力推動了數據交易生態企業的加速匯聚。
近日，省政府出臺的《河南省建設制造強省三年行動計劃（2023—2025年）》明確指出，加快建設中原數據要素生態產業園，構建數據交易產業鏈，這也意味著以中原數據要素生態產業園為代表的數字經濟園區，有望成為全省數字經濟新高地，引領全省打造具有競爭力數字經濟產業集群。
經過一年的努力，鄭州數據交易中心與各數商一道，共同培育和建設數據交易市場，打造全鏈式產業生態布局，構建了集數據采集、治理、存儲、確權、開發、交易、服務等于一體的數據要素生態體系。
打造國家級數據交易所
重點探索新產業、新業態、新模式
2023年河南省政府工作報告提出，支持鄭州創建國家級新型互聯網交換中心、國家級數據交易場所。
《2023年河南省大數據產業發展工作方案》指出，支持鄭州數據交易中心創建國家級數據交易場所，探索黃河流域、跨境貿易、文化產業、綠色發展、三農等領域數據流通交易新范式。
近日，工信部在對十四屆全國人大一次會議第0483號建議的答復中提到，2022年支持河南成立鄭州數據交易中心，今年將繼續推動各地加快培育數據要素市場，探索多種形式的數據交易模式。
潘新民表示，鄭州數據交易中心結合河南地域特色，重點探索數據經紀人、算力交易、數字資產、農村產權交易等新產業、新業態、新模式，將河南打造成為全國數字經濟發展的先導區和示范區。
面對數據交易場內不活躍，場外交易的痛點，鄭州數據交易中心正在探索數據經紀人業務，建立一個由多個交易節點并存的、繁榮的數據交易生態，激發河南省數據生態的生命力。
“目前，交易中心正在打造數據經紀人培訓體系，形成數據經紀人業務和激勵活動開展的配套流程制度；開展數據經紀人的招募、數據經紀人執業培訓；通過多種手段，發布數據經紀人業務模式及實踐成效，壯大數據交易規模。”潘新民說。
此外，鄭州數據交易中心借助“東數西算”鄭慶哈三城市算力網實驗場建設項目的契機，結合“東數西算”的發展戰略，打造算力綜合服務平臺，從而推動算力向用戶端延伸，不斷健全算力產業鏈，豐富數據生態達到資源共享、效益共享的目的，促進數據資源的利用及變現。
“未來，鄭州數據交易中心將繼續緊跟行業大潮和國家步伐，以國家級數據交易所為目標，充分發揮數據要素聚集平臺、數據交易生態圈層構建者、數據要素市場交易服務商、數據要素市場化配置試驗田的功能作用，攜手政產學研用等更多主體，探索數據要素市場發展路徑，推動數據資產高效流通，促進數據資產價值釋放，共創數字中國美好未來。”潘新民說。
（文章來源：大河財立方）
