多方共治 打造互聯網未成年人保護新模式
時間：2023-08-22 14:43:06
中國互聯網絡信息中心統計數據顯示，2021年我國未成年人網民達1.91億，未成年人互聯網普及率高達96.8%。同年，國家新聞出版署出臺《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》，要求網絡游戲企業落實用戶實名、對未成年人限玩、限充等限制。2023年7月，中國音數協第一副理事長兼游戲工委主任委員張毅君表示，“防沉迷新規”發布后，我國游戲行業積極貫徹落實，未成年人保護意識普遍提高，已整體構建起目前全球最為先進高效的防沉迷系統。
在游戲防沉迷取得積極成效時，還有哪些問題值得關注？記者為此在暑期走訪了騰訊未成年人保護營地，試圖尋找答案。
騰訊未成年人守護營地。受訪者供圖
(資料圖)
“爸爸在打撲克，媽媽在玩手機，沒有人陪我，他們知道我在打游戲咧?！庇浾咴隍v訊未成年人保護營地聽到一位孩子與客服溝通時如是說道，數位未成年人在解釋為什么玩游戲時都說，“沒人陪，沒人一起玩，爸爸媽媽不管我”。
北京立方（深圳）律師事務所律師、深圳市律協教育與未保委員會高級顧問、深圳市福田區未成年人保護服務中心法律總監喻志蘊表示，父母是孩子的第一任老師，家庭是孩子接觸到的第一個社會組織。上網沉迷網絡只是孩子使用網絡當中的一個問題，孩子在使用網絡時碰到的問題很多。這些問題來自于家庭監護的不當，或者是家庭監護的缺失。同時，一部分家長自身的互聯網網絡素養跟不上孩子發展速度，跟不上網絡發展速度，也就很難去引導和培育孩子正確的網絡素養。
北京清律律師事務所主任、清華大學智能法治研究院兼職研究員朱蕓陽認為，家長的責任在未成年人保護體系當中具有非常重要的作用。家長作為監護人，要真正地把自己的家長責任落到實處，不斷加強自身的網絡素養，以便引導和教育孩子形成正確的網絡素養。
對于如何看待游戲對未成年人的影響，西南政法大學知識產權學院教授鄧宏光指出，家長不應全方面否定游戲的存在，而要辯證地看待游戲。朱蕓陽持同樣的想法，她提到，在國外一些國家會采用游戲方式來幫助孩子模擬，告訴孩子如何應對暴力，去解決網絡安全觀，包括網絡素養的培養。朱蕓陽表示游戲只是一種媒介，社會讓它呈現好的，它就能對社會產生好的影響，如果社會在內容上不進行管理的話，游戲可能會對未成年的成長產生不好的影響。所以面對游戲，更重要的還是家長正確疏導和關心未成年人的健康成長，引導其樹立正確的游戲觀。
騰訊未成年人守護營地。受訪者供圖
目前，騰訊等頭部互聯網企業，正在積極探索未成年人游戲防沉迷新路徑。比如，在規定要求之外，騰訊就主動借助AI大數據對疑似未成年人進行判定、落地人臉識別驗證等方式。通過系列領先的措施，騰訊游戲在未成年人保護上取得的效果明顯，根據其今年一季度財報，未成年人在游戲時長、流水中占比僅0.4%和0.7%,兩項數據均創有記錄以來最低，較3年前同期大幅下降96%和90%。
但是，這樣的措施是否需要進一步擴大或者推廣至全行業？也有專家提出需要關注人臉識別下行業道德和底線的問題。鄧宏光表示，行業需要關注人臉識別使用的最小必要限度研究。人臉識別在未成年防沉迷系統中發揮了一定作用，但是由于人臉識別涉及信息使用的底線原則和成本問題，社會和廠商需要繼續探索，尋找更優方法。
朱蕓陽認為，可以繼續把“個人姓名+身份證號”二要素作為一個基礎。類似騰訊這樣，在適當的情況之下，利用人臉識別技術，在發現疑難問題或者是可疑情況時，進行人臉識別，是調整個人信息保護和未成年人保護之間矛盾較好的方式。
同時，鄧宏光站在互聯網生態方面，重點提及了網絡黑灰產業的打擊問題。他呼吁，網絡平臺服務提供者要了解相關的法律法規，重視打擊網絡侵權行為。社會引導、企業監管、法律保障三線并進，形成民事、刑事、行政，各個方面統一力量，打擊黑灰產業，堅決取締網絡黑灰產業。
此外，朱蕓陽還提出，一些手機廠商提供的定制版游戲，可以通過手機系統的賬號登錄游戲。這個賬號往往是成年人在注冊終端賬號時，完成了成年人的實名登記。如果成年人不負責任，將手機交給未成年人去玩，可能導致游戲廠商的防沉迷系統難以生效。所以，硬件廠商和軟件服務商之間的協同是比較復雜的問題，需要進一步磨合探索。
騰訊未成年人家長服務平臺負責人李靜表示，目前防沉迷系統的痛點已經完全轉移到了未成年人冒用成年人身份的問題上。防沉迷系統建設正在從事后思考逐步往前退。這也是在符合國家的政策要求下，提倡未成年人的共管、共治，要互聯網企業更多在事前去做好預防。
